El Senado de EE. UU. prevé votar el 15 de septiembre un trámite clave de la CLARITY Act

El Senado de Estados Unidos se prepara para dar un paso procedimental que puede acercar la Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) al debate en el pleno. El calendario publicado por los demócratas del Senado el 8 de agosto sitúa a las 14:15 del 15 de septiembre el momento en el que la moción de "cloture" (cierre del debate) sobre H.R. 3633 quedará lista para su posible tramitación. La votación prevista no sería sobre la aprobación definitiva del proyecto, sino sobre la "motion to proceed", el trámite que habilita al Senado a abordar el texto. En el procedimiento de la Cámara, el "cloture" sirve para limitar el debate y permitir avanzar; para invocarlo suele requerirse el apoyo de tres quintos de los senadores debidamente elegidos y juramentados, es decir, 60 votos en un Senado completo. Alcanzar ese umbral acercaría H.R. 3633 a su consideración en el pleno; no lograrlo impediría superar en ese punto la barrera del debate extendido. El excongresista Patrick McHenry (R-NC) señaló en X el 8 de agosto que haber conseguido tiempo en el pleno es un hito relevante: "El Capitolio, especialmente el Senado, se mueve por el calendario, o el 'tiempo de pleno'… La Clarity Act ya está en el calendario. El líder John Thune está dando tiempo de pleno a las criptomonedas. Aunque con retraso, los senadores quedarán registrados". La cita del 15 de septiembre no es inamovible. La moción de "cloture" podría retirarse o quedar sin efecto; los líderes pueden pactar por consentimiento unánime cambios en el calendario o el procedimiento; o el Senado puede optar por otros pasos antes de una votación nominal. Si la votación se celebra y sale adelante, el Senado quedaría más cerca de abordar H.R. 3633; si fracasa, la "motion to proceed" no avanzaría en esa fase. H.R. 3633 plantea un marco regulatorio para las materias primas digitales, con un reparto de funciones entre la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) y la U.S. Securities and Exchange Commission (SEC). El texto incluye requisitos sobre supervisión de operaciones, conservación de registros, mezcla de activos de clientes, sistemas alternativos de negociación y un régimen de registro provisional. Según los registros del Congreso, la Cámara de Representantes aprobó la medida por 294"134 el 17 de julio de 2025. Después pasó al Senado y fue remitida al Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos. El impulso continuó este año: el Comité Bancario del Senado la aprobó por 15"9 el 14 de mayo, encaminándola hacia el pleno. En paralelo, el Comité de Agricultura del Senado avanzó el 29 de enero la Digital Commodity Intermediaries Act, una iniciativa complementaria de estructura de mercado que se apoya en la CLARITY Act aprobada por la Cámara y ampliaría la autoridad de la CFTC sobre las materias primas digitales. La acción de "cloture" del 15 de septiembre llega tras la presentación, el 8 de agosto, de la "motion to proceed" sobre H.R. 3633. El calendario del Senado apunta a que los legisladores retomen la actividad ordinaria el 14 de septiembre, tras una serie de sesiones "pro forma" durante el receso de verano. La presión política también ha subido después de que el senador Bernie Moreno afirmara que las negociaciones sobre la CLARITY Act habían concluido, desplazando el foco a si los partidarios del texto podrán reunir los votos necesarios cuando el Senado vuelva a reunirse.