Trump acepta incluir una cláusula de ética en la CLARITY Act y se desbloquea el último gran escollo legislativo

21 de julio — Según la periodista especializada en criptomonedas Eleanor Terrett, que cita fuentes conocedoras, el presidente Donald Trump ha aceptado incorporar disposiciones de ética a la CLARITY Act (Digital Asset Market Structure Act). La Casa Blanca habría cerrado un consenso sobre el marco ético del proyecto, despejando el último obstáculo relevante de una negociación regulatoria que se arrastra desde hace meses. El texto podría publicarse tan pronto como hoy, aunque no se descarta un ligero retraso; en el momento de la información, los demócratas aún no habían visto el redactado final. Tras conocerse el acuerdo, Polymarket elevó al 43% la probabilidad de que la CLARITY Act se convierta en ley antes de 2026. Galaxy Research había estimado previamente que las opciones de aprobación dentro de 2026 estaban prácticamente equilibradas. El antecedente inmediato fue la reunión del 16 de julio entre Trump y los senadores republicanos Bernie Moreno y Cynthia Lummis, junto con el asesor cripto de la Casa Blanca Patrick Witt, que terminó sin acuerdo. La negociación se cerró finalmente el lunes por la noche, con intervención directa del propio presidente. La cláusula busca impedir que altos cargos federales —incluidos el presidente, el vicepresidente y los miembros del Congreso— obtengan beneficios de activos digitales durante su mandato. El principal foco de fricción ha sido la exposición del entorno de Trump a tokens meme y a World Liberty Financial. Documentos financieros divulgados el mes pasado situaban los ingresos cripto de Trump en torno a 1,4 mil millones de dólares, un elemento que había frenado las conversaciones. Carrera contra el calendario antes del receso de agosto Si se aprueba, la CLARITY Act se convertiría en el primer marco federal integral para la industria de activos digitales en Estados Unidos y delimitaría con claridad las competencias de la SEC y la CFTC. La Cámara de Representantes ya aprobó el texto en 2025 con mayoría bipartidista, por 294 votos a favor y 134 en contra. En el Senado, el Comité Bancario lo avaló el 14 de mayo de este año por 15 a 9. En estos momentos, el avance está atascado en la recta final de la negociación previa a la votación en el pleno. La publicación del texto se espera para los próximos días y, a partir de ahí, se abriría paso hacia la votación en el Senado. La ventana se estrecha por el primer receso de agosto: el Senado entrará en receso el 7 de agosto y retomará la actividad el 14 de septiembre. Si el Senado lo aprueba, el proyecto deberá volver a la Cámara para revisar y conciliar el redactado antes de enviarlo al presidente para su firma. A mediados de julio, el recuento de votos en el Senado se ajustó temporalmente. Tras un viaje a Ucrania, el senador republicano por Carolina del Sur Lindsey Graham falleció de forma repentina la noche del 11 de julio a los 71 años por una disección aórtica, lo que redujo los escaños republicanos de 53 a 52. Según Associated Press, dos días después el gobernador Henry McMaster nombró a la hermana de Graham, Darline Graham Nordone, que juró el cargo el 14 de julio y ocupó el escaño de inmediato. Persisten incógnitas por la ausencia del senador republicano Mitch McConnell, que no ha votado desde su hospitalización el 14 de junio. A 12 de julio dijo que aún no estaba en condiciones de regresar; desde entonces no se han comunicado novedades. Bajo el procedimiento de cierre de debate de la Regla 22 del Senado, si McConnell sigue ausente cuando llegue la votación, el proyecto necesitaría al menos ocho votos demócratas adicionales, más allá del número real de republicanos presentes, para superar el umbral. Trump ya había pedido en Truth Social que el Senado apruebe con rapidez la CLARITY Act, enmarcándolo como un homenaje a Lindsey Graham y como una medida para evitar que China gane ventaja en finanzas digitales e inteligencia artificial. Los cambios de personal en la Casa Blanca refuerzan la sensación de urgencia. El asesor cripto Patrick Witt tenía previsto apartarse esta semana por una formación obligatoria con la Guardia Nacional del Ejército de Georgia, pero el entrenamiento se ha pospuesto y permanecerá en su puesto para impulsar la legislación. Su adjunto, Harry Jung, ha anunciado que dejará el cargo en dos semanas. "En la yarda uno" y el "elefante en la habitación": la presión del sector El mensaje del lobby del sector es directo. Summer Mersinger, consejera delegada de la Blockchain Association y excomisionada de la CFTC, afirmó el 16 de julio en la Injective Summit en Washington, D.C., que las disposiciones centrales del texto están "muy cerca de un acuerdo, con solo algunos detalles por cerrar", y describió la ética como el "elefante en la habitación", el mayor obstáculo actual. Dirigiéndose al Congreso, pidió que el debate ético no descarrile el resto del proyecto: "La decisión sobre la cláusula de ética es política y corresponde al Congreso y a los cargos electos. Pero por favor no permitan que eso eche por tierra todo el trabajo hecho en el resto del proyecto". Ryan VanGrack, vicepresidente de Coinbase y exfuncionario de la SEC, lo expresó de forma aún más contundente en CNBC a mediados de julio: "La CLARITY Act está en la línea de una yarda, y la inercia para su aprobación es evidente". El líder de la mayoría en el Senado, John Thune, se mostró más prudente: "Existe un camino hacia el acuerdo, pero el tiempo se agota". En esencia, el sector repite el mismo argumento: que se cierre el capítulo ético sin bloquear el resto del marco. Las críticas más duras han llegado desde el lado demócrata, centradas en que la cláusula de ética es insuficiente. El 14 de julio, el senador Chris Murphy escribió en Facebook que la CLARITY Act es "un proyecto respaldado por la industria cripto para ampliar su influencia sobre el sistema bancario y la economía", y exigió que el texto incluya una prohibición de que el presidente y sus familiares emitan criptomonedas durante el mandato, ya sean tokens meme o stablecoins: "Las disposiciones de ética deben cubrir al presidente y a su familia inmediata". A mediados de julio, las senadoras y senadores Elizabeth Warren, Jack Reed, Chris Van Hollen y otros afirmaron conjuntamente que "no pueden apoyar la versión actual de la CLARITY Act", citando la necesidad de mayor protección al consumidor, reglas más estrictas de conflicto de interés y ética, y más salvaguardas frente a fraude cripto y manipulación de mercado. El senador Mark Warner resumió su postura con claridad: "Soy muy pesimista sobre el progreso". Ballenas onchain, ETFs y tesorerías cripto Ballenas onchain: datos de CryptoQuant a 20 de julio indican que las direcciones con 1.000 a 10.000 BTC acumularon de forma neta unas 66.700 BTC en 60 días, el mayor impulso comprador desde mediados de febrero. En el mismo periodo, las direcciones de tamaño medio (100 a 1.000 BTC) vendieron aproximadamente 77.800 BTC. Según datos aportados por analistas de Bitfinex a CoinDesk, durante las dos primeras semanas de julio las direcciones ballena acumularon en conjunto más de 270.000 BTC, valorados en torno a 16,7 mil millones de dólares. ETF al contado: de acuerdo con los datos semanales de SoSoValue, los ETF al contado de bitcoin en EE. UU. encadenaron ocho semanas consecutivas de salidas netas desde la semana del 15 de mayo, con el mayor reembolso semanal de 1,79 mil millones de dólares en la semana del 26 de junio. Las entradas netas regresaron en la semana del 10 de julio con 197 millones de dólares y se aceleraron en la semana del 17 de julio con 756,7 millones. Los ETF al contado de ethereum se movieron casi al mismo ritmo: ocho semanas de salidas netas del 15 de mayo al 2 de julio y cambio a entradas netas el 10 y el 17 de julio, por 84,42 millones y 105 millones de dólares, respectivamente. Tesorerías cripto: Strategy mantiene su posición en torno a 844.000 BTC, sin compras adicionales en las últimas dos semanas. A mediados de julio, la compañía captó 263,5 millones de dólares mediante una emisión de acciones, pero no incrementó de inmediato sus BTC; destinó los fondos a reforzar la liquidez para dividendos preferentes y pagos de intereses. La cotizada japonesa Metaplanet elevó sus tenencias en 2.823 BTC en el segundo trimestre y alcanzó un total de 43.000 BTC, lo que la sitúa como la tercera mayor entre las empresas cotizadas a nivel mundial. El 21 de julio, su filial obtuvo aproximadamente 59,5 millones de dólares en financiación mediante bonos convertibles, con intención de seguir comprando BTC. La semana pasada, BitMine incrementó su posición en 7.430 ETH y elevó sus tenencias totales a 5,777468 millones de ETH, alrededor del 4,8% del suministro total de ETH. El 85% está en staking y genera un rendimiento anualizado estimado de unos 247 millones de dólares. En el mismo periodo, la empresa recompró cerca de 5,5 millones de acciones ordinarias a un precio medio de 15,62 dólares. Tom Lee señaló que el ritmo de compras se ha ralentizado como consecuencia, pero que las adquisiciones semanales no se han interrumpido desde el inicio de la estrategia de reservas el 30 de junio de 2025. Arthur Hayes: según Ember Monitoring, el 15 de julio el cofundador de BitMEX Arthur Hayes compró 1.293 ETH por 2,5 millones de USDC a 1.933 dólares. El 20 de julio adquirió otros 2,5 millones de dólares en ETH a través de FalconX y la mesa OTC de Cumberland a 1.876 dólares. En total, invirtió 5 millones de USDC para comprar 2.625,7 ETH, con un coste medio de 1.904 dólares. Hayes había señalado que el sector de la IA está absorbiendo liquidez, presionando a BTC en el corto plazo, aunque considera que, cuando la liquidez regrese, el mercado cripto aún tiene margen de rebote.