El Senado de EE. UU. aprueba la CLARITY Act para definir la regulación de los criptoactivos

El Congreso lleva casi una década discutiendo qué organismo debe supervisar el mercado cripto. La Comisión Bancaria del Senado dio el paso más contundente hasta la fecha para encauzar ese debate: el 14 de mayo de 2026 aprobó la Digital Asset Market Clarity Act, conocida como CLARITY Act, por 15"9. Votaron a favor todos los republicanos del comité y dos demócratas, un respaldo con tintes bipartidistas en el contexto político actual. El mercado reaccionó de inmediato. Tras la votación, bitcoin llegó a superar brevemente los 82.000 dólares, un avance intradía de alrededor del 2,5%, antes de estabilizarse en torno a los 81.500. Qué cambia la CLARITY Act La norma plantea un reparto de competencias basado en la distinción entre "commodity" y "valor". La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) asumiría la autoridad sobre los activos digitales clasificados como commodities. La Securities and Exchange Commission (SEC) mantendría la supervisión de aquellos que encajen en la definición de valor. Durante el trámite en el Senado se estudiaron enmiendas que incluían limitar las tenencias de activos digitales por parte de cargos públicos y reforzar las exigencias de supervisión para actividades de finanzas descentralizadas (DeFi) vinculadas al cumplimiento de sanciones. Un recorrido legislativo aún abierto Siguen sin resolverse dos cuestiones de política pública que pueden complicar la tramitación en el pleno. La regulación de las stablecoins avanza por una vía legislativa separada y todavía no se ha integrado de forma clara en el marco de la CLARITY Act. La política sobre DeFi, especialmente en lo relativo a cómo los protocolos descentralizados se ajustan a la normativa financiera vigente, continúa siendo un asunto lo bastante controvertido como para frenar o modificar el texto antes de que llegue al hemiciclo. En el ámbito fiscal, la Comisión de Medios y Arbitrios (Ways and Means) de la Cámara de Representantes celebró una audiencia el 9 de junio de 2026 para revisar varias propuestas tributarias sobre activos digitales. La más destacada fue la Tax Clarity for Mining and Staking Act, orientada a simplificar cómo mineros y validadores declaran sus ingresos. Implicaciones para inversores y mercado La falta de claridad regulatoria ha sido uno de los argumentos más citados para explicar por qué el capital institucional se ha mantenido al margen o ha entrado con cautela en los activos digitales. Un reparto explícito de competencias entre CFTC y SEC elimina una de las principales objeciones estructurales que muchos gestores han utilizado para justificar asignaciones limitadas. Las enmiendas que amplíen las obligaciones de cumplimiento para DeFi podrían presionar más a los tokens de protocolos descentralizados que a los activos ligados a plataformas centralizadas. La ausencia de una solución para las stablecoins puede prolongar la incertidumbre y trasladarse al conjunto del mercado. Además, la CLARITY Act aún debe aprobarse en el pleno del Senado, superar una eventual conciliación con la Cámara y obtener la firma presidencial.