La CFTC envía a la Casa Blanca una propuesta de norma sobre mercados cripto para su revisión

La Comisión de Negociación de Futuros de Materias Primas de EE. UU. (CFTC) ha remitido a la Casa Blanca una propuesta de reglamentación para regular las transacciones con criptoactivos y los mercados en los que se negocian. El documento, fechado el 17 de septiembre, figura en el portal federal reginfo.gov bajo el RIN 3038AF80 con el título "Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets". La iniciativa entra en el circuito de revisión del Ejecutivo sin que se haya publicado un texto final. Es la señal más clara hasta la fecha de que la CFTC pretende desarrollar reglas para el mercado cripto amparándose en su propia autoridad. Según la ficha del registro federal, la CFTC aparece como agencia responsable y el expediente se sitúa en fase previa ("prerule"), sin un plazo legal asociado. La actuación se vincula a la DoddFrank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, no se clasifica como económicamente significativa y no recoge impactos internacionales. La tramitación se enmarca en el proceso de revisión establecido por la orden ejecutiva EO 12866, que canaliza las normas de las agencias a través de la Casa Blanca antes de su propuesta formal. El doble enunciado apunta a un enfoque en dos frentes: las transacciones que realizan los usuarios con criptoactivos y la estructura de los mercados donde se negocian. Reginfo.gov no publica el texto, por lo que las definiciones y obligaciones concretas siguen sin conocerse. El envío llega en la misma semana en la que el Senado no logró sacar adelante la CLARITY Act, el proyecto que habría otorgado a la CFTC autoridad principal sobre los mercados al contado de activos digitales, tras una votación de cloture de 49"50. Con esa vía legislativa bloqueada, el nuevo registro sugiere que la comisión avanza usando sus facultades regulatorias actuales en lugar de esperar a que el Congreso delimite su mandato cripto. Al encontrarse en fase previa, la Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) de la Casa Blanca revisará el expediente antes de que cualquier propuesta llegue al Federal Register para abrirse a comentarios públicos. Por ahora se trata de un borrador en revisión, y quedan por definir aspectos como el registro, la custodia y la supervisión de mercado. El sector lleva tiempo reclamando reglas federales más claras sobre la supervisión de los mercados de activos digitales, y el registro aporta un hito concreto sobre el que posicionarse. El movimiento también amplía la huella de la CFTC en el ámbito cripto, reforzada recientemente cuando la comisión extendió el "noaction relief" para proveedores pasivos de software cripto. Una propuesta final abriría un periodo de consulta pública y podría marcar cómo operan con activos digitales las plataformas y los intermediarios en Estados Unidos.