美國參議院安排9月15日就《Clarity Act》表決終止辯論動議　加密監管或轉向CFTC

美國參議院就《Clarity Act》邁出推進全院審議的首個正式程序步驟，並把關鍵的終止辯論（cloture）程序表決定於9月中旬，市場關注此舉或改寫美國加密資產監管版圖。 參議院多數黨領袖John Thune周六就眾議院法案H.R. 3633提交動議，啟動參議院用以突破具爭議法案「60票門檻」的多步終止辯論程序。由於提案時間太晚，未能在8月休會前完成表決，但已把首個程序性投票鎖定在美東時間9月15日（周二）下午2時15分。此安排亦反映共和黨領導層有意在議員復會後把法案列為優先事項。 法案內容方面，《Clarity Act》若獲通過，將為美國大部分加密活動建立更明確的法律框架，劃分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管界線，並把業界相當一部分活動納入CFTC監管。支持者認為，監管界定更清晰可提升傳統金融機構入場信心，對行業構成重要利好。 不過，提交終止辯論動議僅屬程序性起步，並不等同法案過關。共和黨仍需約6名民主黨參議員倒戈，才可達到推進所需的60票。自該法案於5月在參議院銀行委員會通過以來，民主黨支持度有限，當時僅兩名民主黨人投贊成票。Thune在民主黨反對本月推進後，選擇把投票押後至8月休會後。 接下來數周，談判方將嘗試處理多項未決分歧，包括：打擊非法融資及執法保障條款；圍繞穩定幣收益與獎勵機制的爭議；以及與美國總統Donald Trump加密資產持倉相關的政府倫理條文。據悉，與白宮磋商的附加條款要求其從加密相關業務撤資，但白宮暫未作公開表態。 後續流程方面，若參議院通過法案，將交回眾議院再表決，之後才送交總統。隨著中期選舉造勢期逼近、9月立法窗口收窄，不少國會議員及市場人士認為，未來數周可能是《Clarity Act》今年內成法的最後現實機會。 市場焦點將落在9月15日終止辯論表決結果、附加條款是否出現最後一刻讓步，以及民主黨能否形成足夠支持以跨越60票門檻。