美國擬設比特幣國家儲備法案 9月16日交眾議院金融服務委員會審議
AI 市場總結
美國眾議院金融服務委員會將審議 ARMA,該提案旨在建立一個設有 20 年鎖定期的全國性比特幣儲備,將沒收的 BTC 重新導向至儲備,並在預算中立約束下研究於五年內累積 100 萬枚 BTC。若獲推進,該法案將實質改變美國政府 BTC 供應動態、託管標準及政策正當性,提升 BTC 的監管與機構層面重要性。
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據CoinDesk報道,美國眾議院金融服務委員會將於9月16日上午10時審議《American Reserve Modernization Act(ARMA)》。法案建議設立全國性比特幣儲備,並就政府持有、處置及新增配置數碼資產制定更清晰指引。
法案寫入「20年鎖定期」:納入國家儲備的比特幣須鎖定20年,鎖定期內政府原則上不得買賣或出售。唯一例外是出售所得需直接用於償還未清聯邦債務,方可啟動處置安排。條文意在把比特幣儲備定位為長線持有資產,而非日常財政操作工具。
至於來源方面,法案要求政府透過刑事沒收或扣押取得的比特幣,不再進入公開拍賣程序,須直接轉入國家比特幣儲備。同時,法案亦提出設立「數碼資產儲備」(Digital Asset Reserve),用以持有被指定為資產的其他代幣;政府可出售相關資產或兌換為比特幣,交易所得亦可用於償還國債。
在資金安排上,法案提出「預算中立」原則,即建立比特幣儲備不得增加財政負擔。按條文,美國財政部與商務部將研究在五年內累積100萬枚BTC的方法,並列明資金限制:不得依賴新增債務、加稅或赤字融資。可用資金來源包括財政盈餘或聯邦儲備局淨收益的一部分。
審計方面,法案要求由第三方機構按季審核儲備,並在美國境內建立去中心化、具實體保安的儲存設施,以提升儲備透明度。
程序上,若委員會通過,法案將交由眾議院全院表決,其後送交參議院審議;兩院通過後,需由總統簽署方可成為法律。