美國商品期貨交易委員會向白宮提交兩項規則 擬將「事件合約」納入掉期定義

據 Gold Finance 報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）於10月1日向白宮管理及預算辦公室（OMB）提交兩項規則以供審查。第一項建議把「事件合約」（event contracts）納入監管上「掉期」（swaps）的定義；第二項則屬「臨時最終規則」（temporary final rule），目的是將「賭場式博彩產品」（casinostyle gambling products）排除在掉期定義之外。OMB 本周已接收兩份文件，文件日期為9月28日。 按慣例，OMB 審查通常是規則對外開放徵求公眾意見前的最後一步；其中臨時最終規則將即時生效，同時保留日後徵詢意見並作出修訂的空間。 是次動作正值 CFTC 與多個州就預測市場（prediction markets）性質爭議未止之際。所謂事件合約，多為針對可量化結果的二元押注（「是／否」），例如體育賽事或選舉結果。 上周，美國第六巡迴上訴法院裁定 Kalshi 的體育相關合約不屬掉期，應受州層面的博彩法規管；第八巡迴上訴法院亦作出類似裁決。較早前，第三巡迴上訴法院則認定 CFTC 對預測市場具監管權，形成聯邦司法分歧。 CFTC 主席 Mike Selig 主張，CFTC 對預測市場擁有專屬管轄權。若事件合約被界定為掉期且不被視為博彩產品，或會削弱多個州在針對 Kalshi 等預測市場平台訴訟中的立場。 按法例規定，CFTC 應由五名委員組成，但特朗普總統尚未提名新增人選；Selig 現為唯一委員，並以單人形式推進監管及政策決策。此外，OMB 披露資料顯示，CFTC 近期亦向白宮提交一份聚焦加密貨幣監管的「預規則」（prerule）。