美國CBDC禁令擬延至2031年生效 特朗普拒簽房屋法案亦難阻成法
AI 市場總結
美國立法禁止聯邦儲備系統在2031年前推出CBDC,預計即使沒有特朗普簽署亦會生效,降低短期內推出國家支持的數碼美元的可能性。這有利於無需許可的加密貨幣採用敘事,並可能緩解市場對主要加密資產的競爭與政策壓力擔憂。然而,美國持續的政治爭議以及同步推進的數碼資產立法(例如《CLARITY法案》)令監管不確定性仍然偏高。
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美國總統特朗普表示,在參議院未就另一項《拯救美國法案》(Save America Act)採取行動前,他不會簽署《21世紀通往房屋法案》(21st Century ROAD to Housing Act)。不過,該房屋方案內包含的「禁止美國央行數碼貨幣(CBDC)至2031年」條款,仍預料會按程序成為法律。
特朗普在Truth Social發文解釋,他拒絕簽署的原因是參議院尚未推進由共和黨支持的《拯救美國法案》,該法案要求聯邦選舉必須出示附相片的身份證明。他多次敦促國會通過該法案,亦曾因同一原因押後簽署房屋法案。
房屋法案已於上月獲國會通過並送交白宮。白宮表示總統無意否決;由於國會仍在會期內,法案預期會在憲法規定的審查期屆滿後自動生效,與在特定時間條件下可永久阻止立法的「口袋否決」不同。
加密市場關注的焦點在於,房屋法案其中一項條文將禁止聯儲局在2031年前發行美國CBDC,與政府早前立場一致。特朗普此前已簽署行政命令,指示聯邦機構不得推進建立美國CBDC的步驟。對加密產業而言,相關禁令意味美國短期內推動央行數碼貨幣的路徑被明顯延後。
民主黨參議員伊麗莎白・沃倫(Elizabeth Warren)在X(前稱Twitter)批評特朗普的做法,指其拒簽拖慢旨在紓緩住屋負擔的重大法案,但亦承認法案即使沒有總統簽名仍會成為法律。國會山莊的加密政策爭議亦未止息:沃倫及其他民主黨人要求就總統的加密貨幣持倉舉行聽證;參議院同時正審議另一項旨在建立數碼資產監管框架的《CLARITY法案》(CLARITY Act)。
綜合而言,包含「暫時禁止美國CBDC」條款的房屋法案,看來將在無需特朗普簽署下生效;至於《拯救美國法案》的角力及多項加密相關立法推進,意味華盛頓在選舉規則與數碼資產政策上的爭議仍將持續。