美國證監會擬7月推出「加密貨幣監管規則」 助初創融資並提供合規安全港

美國證券交易委員會（SEC）最快或於本月啟動新一輪加密貨幣規則提案工作，並計劃在7月推出名為「Regulation Crypto」（「加密貨幣監管規則」）的方案。根據周二被外界留意到的最新監管議程，該提案將在多個層面為加密貨幣企業降低證券監管合規壓力。 按SEC主席Paul Atkins早於3月披露的構想，「Regulation Crypto」將為首次推出加密投資合約的開發者提供臨時註冊豁免，允許在一定範圍內進行融資，並為逐步退出對某項被視作證券的管理性投入的發行人設立「安全港」安排。 這將是SEC近期少數直接面向加密產業的重要監管動作之一。SEC今年較早前已發布首份「分類法」（taxonomy），更清晰界定數碼資產在監管與司法管轄上的定義與處理方式，並正研究推動代幣化證券（tokenized securities）的監管路徑。 Atkins周二在聲明中表示，為落實特朗普總統提出讓美國成為「全球加密之都」的目標，SEC將擁抱創新，把更多產品帶回本土市場，為以加密資產進行融資建立清晰規則，並釐清市場參與者如何託管及在鏈上促進代幣化證券交易。他在談及該監管議程時，亦把加密相關工作置於其他具體規則制訂之前。 在國會推進加密市場結構法案進度緩慢之際，SEC一直被業界視為監管前景中的一個亮點，但其政策推出速度亦曾較市場預期為慢。Atkins於3月中旬提到相關規則時，曾指將在「未來數周」提出。 最新議程把「Regulation Crypto」列為7月事項，但目前仍需白宮資訊與規管事務辦公室（Office of Information and Regulatory Affairs）審查。一旦正式提出，將成為Atkins領導下首個主要、針對加密領域的正式規則制訂。 SEC過去已發布多份由職員提出的聲明與指引，但該等立場不具完整規則的法律分量；正式規則一旦落地，亦較不易因日後領導層更迭而被迅速改動。監管議程同時亦涵蓋其他具影響力的加密規則，包括資產託管與加密市場結構等方向。