沙特完成概念驗證後退出 mBridge 央行數碼貨幣項目
AI 市場總結
沙特阿拉伯's 中央銀行在完成概念驗證後退出 mBridge 跨境 CBDC 項目,突顯許多 CBDC 計劃仍受制於治理、政策風險及地緣政治審視。該發展溫和削弱了短期內作為穩定幣支付軌道替代方案而定位的多 CBDC 結算網絡的動能,同時凸顯與美國制裁相關的憂慮上升,以及中國推動加強監控跨境數碼支付工具。
影響等級
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主要受影響標的
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英國《金融時報》報道,沙特阿拉伯中央銀行(SAMA)已退出 mBridge——一個由中國參與支持、旨在讓各國央行透過共享基建以數碼貨幣進行跨境結算的項目。報道指,SAMA 於 2024 年 6 月以「正式參與方」身分加入,完成概念驗證(proof of concept)後,於 2025 年 5 月 13 日結束參與。SAMA 在《金融時報》引述的聲明中表示,其原定在完成概念驗證階段後便結束參與。
市場解讀認為,此舉一方面反映 CBDC(央行數碼貨幣)試驗的實務邊界——不少央行參與往往以特定測試、管治要求及政策風險管理為限;另一方面,亦突顯跨境數碼貨幣網絡在地緣政治層面的審視正持續升溫。
要點整理:
- SAMA 自 2024 年 6 月起以正式參與方加入 mBridge,並在 2025 年 5 月 13 日完成概念驗證後退出。
- mBridge 的設計是讓央行在同一共享帳本上發行及使用各自的數碼貨幣,而非依賴單一穩定幣作結算資產。
- 該項目由國際清算銀行(BIS)牽頭推進,並在 2024 年 10 月達到「最小可行產品」(minimum viable product)後移交予參與央行接手。
- 美國政策界曾提出憂慮,mBridge 類系統日後或成為部分國家規避美國制裁的替代跨境結算渠道。
- 另方面,中國人民銀行研究部門亦強調,隨跨境使用增加,需加強對穩定幣的監測並推動更緊密的國際協調。
SAMA 按既定節點退出
《金融時報》指出,SAMA 的退出時點與其先前表述一致,即在完成概念驗證後結束參與。此舉未必意味 mBridge 在技術層面失敗,但再次凸顯 CBDC 試驗的常見現實:參與未必等同長期投入,更多是階段性測試與政策評估的組合。外界隨即關注,其餘參與央行會否把角色由測試推進至更長期、更常態化的運作。
mBridge 運作方式:共享帳本上的多央行數碼貨幣
mBridge 於 2021 年建立,由 BIS 創新樞紐與中國、香港、泰國及阿聯酋等央行合作推動,目標是令跨境支付更快、更低成本。與以單一穩定幣作核心的模式不同,mBridge 讓參與央行在共享帳本上發行及交易各自的數碼貨幣,平台定位亦涵蓋跨境支付與外匯交易場景。
這種架構重點在於「央行體系之間的互通」:它嘗試連接主權數碼貨幣系統,而非以單一公共資產發行方作依賴。相應地,監管與合規複雜度亦更高——即使結算邏輯在共享基建上協調,各司法管轄區仍需自行負責其數碼貨幣的發行及規則。
BIS 於 2024 年 10 月移交項目,政治關注未減
mBridge 在 BIS 支持下推進至 2024 年 10 月,並在 BIS 所稱的「最小可行產品」階段後移交予參與央行接手。BIS 曾表示其退出並非出於政治因素;時任 BIS 總經理 Agustín Carstens 亦談及金融未來時指出,不應把 BIS 在相關項目中的角色視作政治訊號。
不過,華府對 mBridge 的關注持續。美中經濟與安全審查委員會在 2024 年一份報告中稱,mBridge 日後可能為試圖規避美國制裁的國家提供替代性的跨境結算系統。該觀點反映更廣泛的政策疑慮:當數碼結算平台涉及主要金融樞紐並逐步成熟,或會在清算與結算格局上帶來變化,進一步增加制裁機制執行的複雜性。
中國對穩定幣的監管取向同步演變
在 mBridge 推進之際,中國亦在調整其對跨境支付中穩定幣的態度。報道指,人民銀行研究局局長王信於 6 月呼籲加強監測穩定幣及 CBDC 在跨境支付的使用,並推動更高水平的國際協調。相關言論出現在中國收緊未經授權的人民幣掛鈎穩定幣,以及包括外部機構在內的代幣化實體資產(tokenized real-world assets)發行之後。
綜合來看,中國並非單純擁抱代幣化支付,而是在推動跨境數碼結算布局同時,強調風險管理與司法管轄邊界。對市場而言,跨境數碼結算很可能仍將是多種模式並存:部分以受監管的主權發行為核心,部分依賴穩定幣支付通道,並面對愈趨明確的監測與合規要求。
後續焦點
SAMA 在完成概念驗證後退出,或只是更大一輪 CBDC 試驗周期中的一個片段。接下來值得留意的是:其餘央行參與方會否把項目由試驗推向更實際的運作階段,以及美國政策審視與中國加強穩定幣監測的方向,將如何影響跨境數碼結算基建的演進。