Circle獲美國監理機構批出全國性數碼貨幣銀行牌照

USDC發行商Circle宣布，已獲美國貨幣監理署（OCC）批准，以「全國性數碼貨幣銀行」身份營運。對多年來爭取監管認可的加密行業而言，這項批核被視為重要進展。OCC牌照意味Circle在聯邦層面的監管框架下，地位更接近傳統全國性銀行。對一家核心業務圍繞發行美元掛鈎穩定幣的公司而言，這不只是資歷背書，而是業務架構的升級。 穩定幣長期處於監管灰色地帶。發行方持有龐大儲備、處理高額交易量，運作模式近似銀行，卻未必受銀行規則約束。Circle取得全國性銀行牌照，等同把主要加密原生企業納入傳統銀行監管範圍，反映美國監管取向正由「保持距離」轉向「納入體系」。 這項進展亦發生在國會積極討論穩定幣立法之際。OCC向流通量位居前列的穩定幣發行方批出牌照，為政策討論提供了可參照的實務案例。 競爭格局亦可能改寫。Circle在穩定幣市場的主要對手Tether，業務大致處於美國監管框架之外；USDT由註冊於英屬維爾京群島的公司發行，市場對其儲備透明度的疑問多年未止。全國性銀行牌照為Circle帶來難以複製的公信力優勢。對資金規模龐大的機構投資者而言，交易對手具備清晰監管地位往往更具吸引力。這次批核亦令Circle在外界眼中更像銀行，而不再只是「有代幣的金融科技公司」。 對投資者及市場參與者而言，影響相對直接：若Circle以聯邦特許銀行身份營運，USDC的儲備將面對更接近銀行級別的審視，有望提升市場對其與美元掛鈎機制的信心。長遠而言，牌照亦可能為Circle日後拓展更多銀行相關服務鋪路。 市場需要留意的風險在於，銀行牌照或附帶營運限制，令Circle在靈活度上不及監管較少的競爭對手。成為銀行即代表要遵守銀行規則，而相關規則並非為穩定幣而設。OCC未來如何調整監管與督導框架以配合「數碼貨幣銀行」，其重要性不亞於這次批核本身。