哈薩克斯坦為受監管加密貨幣交易提供免稅安排

哈薩克斯坦總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）簽署新法令，推動當地加密貨幣產業發展，核心措施是對在持牌、受監管平台進行數碼資產交易所得實施入息稅豁免。這並非單一法例，而是由人工智能與數碼發展部（MAIDD）、哈薩克斯坦國家銀行及阿斯塔納國際金融中心（AIFC）共同制訂的配套安排，用以擴展既有數碼資產監管框架。 法令於2026年7月7日簽署，MAIDD於翌日對外公布。法律基礎承接《2023年數碼資產法》，亦銜接自2026年5月1日起生效、針對無資產背書加密貨幣交易所的牌照要求，相關交易所必須向國家銀行登記。內容上，新法令整合三項工具：交易入息免稅、以穩定幣支援跨境支付結算，以及為挖礦業務引入新的能源規則。 免稅聚焦持牌平台，並以披露機制導入資產回流 新安排把稅務優惠直接與合規基建綁定：只要交易在哈薩克斯坦境內持牌並受監管的平台上完成，數碼資產交易入息將維持免稅；改用未受監管渠道交易者則不獲優惠。持牌交易所需向國家銀行註冊，政策意圖是把交易與資金導向受監管市場。 同時，法令新增自願披露機制，讓投資者申報過往存放於未受監管海外平台的數碼資產，並可轉移至本地持牌平台。當局期望藉此把以往停泊境外的持倉納入受監管體系，免稅誘因與披露安排相互配合，把資本引入同一套可監管架構。 MAIDD部長扎斯蘭．馬季耶夫（Zhaslan Madiyev）把措施定位為「選址政策」工具，目標是吸引外資與專才在透明、由國家主導的制度內運作。他表示："我們的目標是讓哈薩克斯坦成為全球資本與專業人才的磁石，同時確保最高透明度。" 穩定幣定位為外貿結算工具，細節仍待落實 除交易層面外，法令亦觸及支付基建。穩定幣是與美元等參考貨幣掛鈎的數碼代幣，相較波動較大的加密貨幣更適合用作支付。法令提出發展以穩定幣用於跨境支付結算的機制，重點面向進出口業務，將穩定幣定位為外貿支付基礎設施而非投機標的。 作為大宗商品出口國，哈薩克斯坦的貿易高度依賴國際支付通道；傳統跨境匯款往往經多家代理行處理，耗時且成本較高。穩定幣支付被視為可提供更直接的結算路徑，提升速度並降低費用。不過，法令目前未列明具體技術標準或落地要求。 挖礦用電引入油氣田伴生氣，降低對公用電網壓力 第三項措施針對挖礦能源供應：允許挖礦業務使用油氣田的伴生氣及天然氣發電，前提是相關氣源不屬國家自身用途所需。伴生氣在採油過程中產生，過往常被直接燃燒（flaring）而未被有效利用。 哈薩克斯坦曾多年位居全球比特幣挖礦重鎮。劍橋替代金融中心（Cambridge Centre for Alternative Finance）數據顯示，該國於2022年全球算力（hashrate）排名第三，當時優勢主要來自低電價。其後監管收緊及電網瓶頸反覆出現，行業承壓，部分礦工外移。如今釋放伴生氣作為額外能源來源，有助礦場降低成本，亦可在不進一步擠壓公用電網的情況下擴展供電，同時把加密產業與本國主導的油氣產業更緊密連結。 監管脈絡延伸至國家級儲備構想 2026年7月法令可視為多年監管路線的延伸節點：以《2023年數碼資產法》為基礎，再配合2026年5月1日起實施的無資產背書交易所牌照制度。托卡耶夫此前亦要求監管機構在2026年前完成全面的數碼資產立法安排；新法令屬於擴充現有框架，而非推倒重來。 同一時間，官方亦推進國家級儲備計劃。托卡耶夫在2025年9月國情咨文中提出設立國家數碼資產基金（Digital Asset Fund），由國家銀行旗下投資公司管理。其後在2025年11月，國家銀行提出加密儲備基金構想，規模介乎5億至10億美元，資金來源包括被沒收資產、回流的海外持倉以及挖礦收益。央行行長蒂穆爾．蘇萊梅諾夫（Timur Suleimenov）亦指出，基金投資將以ETF及數碼金融企業股票為主，對直接配置加密資產會採取審慎態度。 整體而言，哈薩克斯坦正形成一套由國家主導的加密產業發展模式。相較瑞士「加密谷」自下而上的市場擴張路徑，哈薩克斯坦更傾向以監管作為選址與產業政策工具，主動引導資本、技術與合規基建集中到受控體系之內。