匈牙利撤銷加密資產「驗證」制度　相關刑責一併取消

匈牙利正式取消備受爭議的全國加密資產驗證制度，並撤回與之掛鈎的刑事條文，扭轉早前曾令用戶及服務提供者面臨最高八年監禁的監管安排。 匈牙利國會於7月31日通過《2026年第XXXVIII號法案》（關於廢止若干涉及加密資產兌換服務的法定條文），並於8月7日生效。新法刪除針對「加密資產兌法幣」及「加密資產互兌」的強制國家驗證流程，同時撤銷兩項與該制度相關的刑事罪行。 在已廢止的制度下，部分加密資產兌換必須經由持牌、獲國家批准的「驗證人」處理。驗證人需核查資金來源、錢包或裝置擁有權、客戶身份及風險檔案，並將交易與外部資料庫比對。法律界曾警告，若交易未取得驗證證明，或會被視為未經授權，甚至可能觸犯匈牙利《刑法》（2012年C號法）。 被撤銷的兩項刑事罪名包括： 1）"濫用加密資產"：當個人透過未獲授權的兌換服務，進行具相當價值的加密資產兌換即可能適用。一般情況最高可判囚兩年；隨交易額上升刑期加重，特別嚴重個案最高可至五年。 2）"未經授權提供加密資產兌換服務"：針對未取得國家驗證證書而從事高價值兌換活動的服務商。一般罪行最高可判囚三年；最嚴重個案可達八年。 該制度於2025年推出，被視為在歐盟規則之上另設「本國合規層」，引發市場震盪。即使交易平台已在其他歐盟成員國獲授權，仍需符合匈牙利的國家驗證程序，外界質疑其與《加密資產市場規例》（MiCA）的兼容性。其後市場出現收縮與撤出：Revolut一度暫停在匈牙利提供加密業務，亦有公司考慮把營運遷往愛沙尼亞或立陶宛等歐盟樞紐。當地曾有估算指，匈牙利活躍加密參與者約50萬人。 政策轉向亦與政治變化相關。匈牙利在2026年4月國會選舉後出現政治轉變，新政府承諾拆解被視為過度的措施。政府發言人Anita Kobol及新任創新與科技部長Zoltán Tanács表示，過去框架過嚴且帶政治動機。另一方面，匈牙利亦面對布魯塞爾壓力：歐盟委員會已就國家驗證要求是否違反MiCA及歐盟內部市場規則展開調查。CMS Budapest合夥人Katalin Horváth曾指，匈牙利制度與MiCA已涵蓋的保障重疊，且不符合單一市場原則。 隨著國家驗證層被撤銷，依MiCA獲授權的加密企業不再需要將相關匈牙利兌換交易轉交本地驗證人處理。Schoenherr的András Gaál指出，過往未經預先驗證的兌換在刑法框架下曾被視為未經授權交易。此項變動亦發生在MiCA過渡期於2026年7月1日結束之後。 歐洲證券及市場管理局（ESMA）近期擴大登記冊，新增57家公司，令總數增至約300家，相關提供者可在歐盟內「通行證」式跨境提供服務。新近列入或獲授權的例子包括Standard Chartered、FalconX及BitPay（BitPay獲荷蘭MiCA授權，可在合資格的歐盟市場營運）。歐盟層面的監督亦同步加強：ESMA已開始檢視MiCA獲授權託管機構的營運韌性，涵蓋託管控制、密鑰管理及事故應對等。 業界律師建議，曾因應匈牙利制度而透過本地驗證人處理兌換流程的支付機構、加密資產服務提供者及中介，現可逐步拆除相關安排，並在適用情況下改為完全依循MiCA的授權與通行證框架。 總結而言，匈牙利撤銷這套「本國加碼」監管，等同移除曾把部分加密兌換行為刑事化、並令服務商合規更複雜的制度。市場將回歸以歐盟MiCA為核心的規管架構，交易平台與用戶的法律不確定性亦有望下降，同時為一段引發本土擾動與歐盟審視的監管插曲劃上句號。