《CLARITY法案》闖關失利，美國「戰略比特幣儲備」法案仍獨立推進

華盛頓推動加密監管的大盤部署剛遇挫，但「戰略比特幣儲備」相關立法未受拖累，正以獨立路線在國會繼續推進。眾議院金融服務委員會已開始審議H.R. 8957《美國儲備現代化法案》（American Reserve Modernization Act），旨在以成文法確立聯邦「戰略比特幣儲備」地位，並訂定政府持有及管理BTC的規則。該法案於5月提出後交由委員會處理。 時點備受關注。早前數日，參議院就《CLARITY法案》進行程序性表決，以49比50未能推進，未達所需的60票門檻。 法案最受市場注目的條款之一，是政府持幣年期。按建議，存入「戰略比特幣儲備」的BTC一般須至少持有20年，限制政府出售或以其他方式處置相關資產的彈性。法案同時提出加強聯邦比特幣持倉透明度，包括申報要求及儲備管理規定。 20年鎖倉安排或對比特幣市場有一定意義，原因是政府持有的BTC歷來被視為潛在沽壓來源。 不過，法案亦因「沒有要求的內容」而引人注目：它並未指令財政部立即大量購入比特幣，更非外界曾討論的「買入100萬枚BTC」版本。立法重點放在整合並管理現有聯邦持倉，同時研究在不增加稅收、不擴大借貸、亦不推高聯邦赤字的前提下，未來如何可能取得額外BTC。這一取向與早前部分以大規模政府購幣為核心的儲備提案有所不同。 相較之下，《CLARITY法案》原意是為美國數碼資產市場建立更全面的監管框架。其在參議院受挫後，比特幣一度跌穿75,000美元，並引發槓桿平倉潮；投票失敗後不久，約3億美元加密資產長倉被強制平倉，反映交易員對華盛頓政策動向高度敏感。 「戰略比特幣儲備」立法範圍則較窄，重點不在重寫整個加密行業規則，而是聚焦聯邦政府如何持有與管理比特幣。