歐盟擬檢討 MiCA:非歐盟穩定幣與新興科技或納入規管範圍
AI 市場總結
歐盟外交官表示,MiCA 很可能會被重新啟動以處理牌照限制,該等限制令主要非歐盟穩定幣發行方被邊緣化,並把覆蓋範圍延伸至代幣化支付/存款。來自美國穩定幣政策(例如 GENIUS Act)的對齊壓力,提高了採用更寬鬆框架的可能性,從而改善歐元區用戶的法律清晰度與接入。短期而言,這降低了市場對加密貨幣市場結構的監管尾部風險的感知,尤其是穩定幣通道。
影響等級
● 中
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歐盟正就《加密資產市場規例》(MiCA)是否需要修訂展開諮詢,但多名歐盟外交官透露,檢討其實已拍板,範圍不僅涵蓋穩定幣,亦會延伸至其他新興金融科技。
消息指,歐盟將重新審視歐元區內加密資產及穩定幣的發牌與營運規則,重點處理現行要求令部分非歐盟穩定幣發行人無法取得牌照的問題。現行框架未有把包括 Tether 在內的最大型境外穩定幣發行人納入,立法者正評估是否需要補上相關空缺,讓被排除的外國穩定幣得以在區內合規運作。
外交官亦指出,這次檢討受美國《GENIUS Act》通過,以及特朗普政府對穩定幣立場更為友好的政策取向所影響。
Circle 歐盟策略及政策高級總監 Patrick Hansen 曾就現行落實安排的影響提出警告,指 MiCA 的實施令歐洲加密用戶「不是得不到保障,就是被切斷服務」,形容當中存在「重大缺口」。
除穩定幣外,歐盟亦會評估代幣化(tokenization)帶來的新趨勢,研究是否需要擴大 MiCA 規管範圍,把新型的代幣化支付工具及存款產品納入監管。一名未具名外交官向 Euronews 表示,在多個歐洲機構(包括歐洲央行)已表態,加上全球近期監管與技術發展迅速的背景下,「現階段重開檔案似乎無可避免」。
值得留意的是,加密資產服務提供者(CASPs)的 MiCA 過渡期剛於 7 月 1 日結束;MiCA 則於 2023 年 5 月 16 日獲歐盟理事會通過,意味部分條文是按逾 3 年前的市場情況制定,對於以創新為核心的加密行業而言,屬相當長的時間跨度。