美國《CLARITY法案》在參議院遇阻:民主黨質疑道德條款與執法力度
AI 市場總結
參議院民主黨人的反對訊號顯示,美國《CLARITY法案》缺乏取得60票的清晰途徑,令數碼資產在短期內的監管不確定性上升。圍繞操守限制、消費者保障、防範非法金融的保障措施,以及州檢察長執法權的爭議,顯示談判可能拖長並出現潛在延誤。就加密貨幣市場而言,規則制定停滯可能削弱機構信心並令合規規劃更為複雜,在兩黨協調未有實質改善之前,政策風險仍將維持高企。
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美國《CLARITY法案》(CLARITY Act)最新版本在參議院遭遇重大政治阻力,多名具影響力的參議院民主黨人正式表態反對現行草案。加密貨幣記者Brendan Pedersen直言:"Crypto doesn't have the votes on the Clarity Act."
據報道,反對現行草案的民主黨參議員包括Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、John Hickenlooper、Mark Warner及Raphael Warnock等。他們認為草案在多個關鍵範疇仍未達標,包括更嚴格的道德規範、消費者保障、反非法資金流措施、利益衝突防護及市場完整性安排。
雖然表態反對,但上述議員並未完全退出談判,並稱會繼續與共和黨磋商,尋求跨黨派共識。
道德規範與執法成爭拗核心
目前最大的分歧集中在道德條款及執法機制。民主黨要求加強規則,防止民選官員及高級政府官員在影響數碼資產政策期間,從與加密貨幣相關的業務中獲取個人利益。Pedersen提到,參議員Thom Tillis在未有道德條款修訂前會投反對票;Alsobrooks則形容缺乏由州檢察長(state attorney general)執法屬"unacceptable"。參議員Cynthia Lummis亦堅持需要更強的州檢察長執法權。
參議員John Kennedy對法案持支持態度,但提醒共和黨仍面對其他難題,包括圍繞穩定幣收益(stablecoin yield)的爭議。
討論亦聚焦於新增的道德措辭:擬禁止所有聯邦官員(包括總統)為牟利而發行或贊助數碼資產。Lummis讚揚相關安排,稱可建立"real enforcement and real penalties",並把道德標準提升至更高層次。
加密貨幣分析師Lark Davis則指,若違反條款,司法部(DOJ)罰則可高達每日25萬美元,並提到有報道指特朗普總統支持相關道德措辭,儘管他去年據稱錄得12億美元加密貨幣收入。
「60票」門檻仍是關卡
《CLARITY法案》旨在建立更清晰的數碼資產規則、界定監管職責並降低加密企業及投資者的不確定性。不過,法案在參議院仍需取得60票才能推進。
在共和黨推動加速立法、民主黨要求加強保護措施的角力下,Pedersen的警告折射出法案的核心難題:反對現行草案的民主黨人仍願意談判,但若道德條款、執法安排及消費者保障等爭議未能化解,《CLARITY法案》或將進一步延宕。未來談判將決定美國能否就最具影響力的加密監管改革之一達成跨黨派協議,抑或政治分歧令法案繼續擱置。