美國參議院未能推進《CLARITY法案》 加密貨幣市場回落
AI 市場總結
美國參議院的終止辯論動議表決未能推進《CLARITY 法案》(39–36,未達所需的 60 票),延長監管不確定性並推遲更清晰的市場結構框架。程序性挫敗引發主要代幣普遍轉向避險倉位,比特幣與大型市值山寨幣在表決前後出現拋售。雖然 SEC/CFTC 的規則制定或可在既有授權下繼續推進,但此番受挫凸顯政治分裂,並令短期政策明確性持續受限。
影響等級
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美國參議院周二就推進《CLARITY法案》進行程序性表決未達門檻,帶動加密貨幣市場轉弱。是次「終止辯論」(cloture)投票結果為39票贊成、36票反對,未達所需的60票,意味在現有表決下法案無法進入參議院正式辯論程序。
投票前後,主要數碼資產普遍下跌。比特幣報75,942.93美元,24小時跌3.7%,一周跌3.2%。以太幣報2,403.95美元,單日跌5.2%,一周跌3.5%。XRP、Solana及BNB亦錄得日內跌幅。
今次表決僅關乎是否啟動參議院對法案的正式審議,並非《CLARITY法案》最終表決。該動議原本需要60名參議員支持,意味共和黨需爭取至少十多名民主黨人倒戈。即使動議通過,後續仍須經歷提出及表決修正案、參議院最終通過,以及與眾議院版本協調等程序。
加密市場分析師Ted Pillows表示,若未能推進,立法進程或被推遲至2027年。他並指出,美國證交會(SEC)及商品期貨交易委員會(CFTC)已表明會在現有授權下制定相關規則。
在法案未獲推進後,Grayscale回應稱,監管機構仍會透過SEC及CFTC推進數碼資產規則制定;公司亦會繼續與政策制定者及監管部門就美國加密監管保持溝通。
投票前,參議院共和、民主兩黨仍就法案修訂持續磋商。Punchbowl News報道,民主黨周一晚在閉門會議中討論反建議。參議員Mark Warner表示,參與草擬的民主黨人擬向共和黨提交該反建議,但未透露涉及哪些條文。
共和黨陣營於周末提出被幕僚形容為「最終方案」的版本,當中包括更嚴格的道德與操守限制,涉及總統Donald Trump。不過,民主黨在周一討論中普遍拒絕該道德框架。參議員Elizabeth Warren向黨內同僚指出她認為道德條文存在缺口;參議員Raphael Warnock亦反對在未加強反貪腐條款下推進法案。
爭議亦不止於道德條文。參議員Cynthia Lummis在投票前呼籲推進被稱為《CLARITY法案》的加密市場法案,稱民主黨在談判中已取得126項讓步,並撰寫了635頁法案中逾半內容。
共和黨內亦有雜音。參議員Susan Collins形容法案屬「移動目標」,周一仍未決定立場,稱需更多時間審閱逾600頁文本及新增道德條文,並關注社區銀行可能出現存款流失。Punchbowl News指,Collins是第七名就社區銀行相關憂慮提出質疑的共和黨參議員,為周二程序性表決再添變數。
參議員John Curtis則表示,會支持cloture,但若未作進一步修改,將反對最終通過。參議員John Cornyn亦稱在參議院行動前仍在考慮投票取向。