中共加大對利用加密貨幣及區塊鏈貪腐的打擊力度

中共中央委員會本周發布決議，要求加大力度打擊利用加密貨幣、區塊鏈及跨境資金轉移進行的貪腐行為，作為收緊官員紀律的一部分。決議在10月26日至29日舉行的五中全會上通過，新華社11月1日發布全文。 決議第七部分「堅定不移一體推進反腐敗鬥爭」明確要求，將利用互聯網、虛擬貨幣、區塊鏈、跨境資本及其他非銀行渠道轉移賄款和非法所得的行為列為打擊重點。調查範圍同時涵蓋行賄方和受賄方，重點包括高級官員、其家屬和關係人，以及被指濫用職權的年輕官員。決議指示當局查處政商勾結、挪用公款、透過第三方代持隱瞞資產、延遲或變相收取濫權利益，以及利用中介安排掩飾非法付款等行為。 跨境合作方面，決議強調要追逃追贓，追繳轉移至境外的資產，並調查跨司法管轄區隱瞞所有權或轉移贓款的安排。紀檢監察機關須建設數字化監督體系和大數據平台，並加強與其他政府部門的協調。 這份決議針對利用金融科技和虛擬資產助長貪腐的行為，並非宣布對一般加密貨幣交易的新禁令。內地金融監管規定早已禁止境內客戶進行加密貨幣交易。文件沒有點名特定交易所、穩定幣或交易方式，亦未引入針對個別代幣或平台的新罰則。文件提到虛擬貨幣（包括常用於跨境轉賬的USDT等）可能被利用於非法資金流動，但並未點名具體代幣。整體而言，這是一份反腐敗及監督指引，而非設有生效日期的市場規管。 決議是在監管持續收緊的背景下出台。2026年2月，人民銀行聯同七個部委發布更新規則，涵蓋加密貨幣交易、未經授權代幣發行及涉及代幣化現實世界資產的活動。根據有關規則，主流加密貨幣和穩定幣不具備中國法定貨幣地位，企業不得向內地客戶提供未經授權的加密貨幣交易服務，包括部分海外機構提供的服務。 中國金融監管部門日益重視與虛擬資產相關的打擊洗錢工作。2026年夏季的一項行動將虛擬貨幣、地下錢莊網絡及跨境轉賬列為執法重點；人民銀行表示，已擴大對專業洗錢組織和非傳統支付網絡的調查。司法機關亦在準備：最高人民法院一直在研究法官應如何處理涉及虛擬貨幣和跨境金融活動的糾紛，有官員在5月表示會為新興加密貨幣相關案件制定法律標準。 涉及加密貨幣的官員調查已有先例。2026年1月，內地官方媒體及第一財經旗下Yicai Global報道了姚前案。姚前曾任中國證監會官員，此前掌管人民銀行數字貨幣研究所。據報道，調查人員追蹤到其收受2,000枚以太幣（ETH），以及其後的交易所交易和以其他身份控制的銀行賬戶。 對內地市場參與者而言，決議進一步確認虛擬資產是反腐敗和打擊洗錢工作的重點，調查人員將同時運用傳統監察手段及金融科技監察工具。與內地關聯人士（尤其是官員、其家屬或中介人）有業務往來的離岸交易所、場外交易櫃枱及穩定幣安排，可能因跨境合作和資產追繳而受到更嚴格審查。中共強調建設大數據監督平台，意味未來將更系統地監察與公權力和國家機關相關的資金流動，即使沒有宣布新的市場禁令，執法壓力亦可能上升。 總體而言，中央委員會決議發出明確信號：當局將加大力度並善用科技，追蹤及懲處利用加密貨幣、區塊鏈和跨境金融迂迴操作的貪腐行為。決議沒有改變現行的境內交易禁令，亦未點名具體代幣或平台，但強化了調查和監督的針對性，並增加任何處理涉及內地官員或實體的跨境加密貨幣資金流動人士的合規風險。