美國加密貨幣稅務草案不納入挖礦及質押獎勵延後課稅安排

美國眾議院籌款委員會（Ways and Means Committee）將於周三審議一份長達114頁的加密貨幣稅務方案。方案未有納入針對挖礦與質押（staking）獎勵的延後課稅建議。 周一，委員會在公布審議（markup）通知同時，亦發布《數碼資產稅務確定法案》（Digital Asset Tax Certainty Act，H.R. 10357）。至於被剔除的條文，原載於眾議員Mike Carey於6月提出的《挖礦與質押稅務清晰法案》（Tax Clarity for Mining and Staking Act）：該條文原擬容許納稅人於收到新生成代幣時確認為收入，並可將代幣視作自製資產般處理，把課稅時點延至代幣出售時。 若未有上述安排，挖礦及質押獎勵仍會在「收到或由收款人控制」時即屬應課稅；換言之，課稅時間有可能早於把獎勵兌換成現金之時。 草案同時提出多項稅務處理方向，包括把區塊鏈驗證者（validator）活動所得界定為一般收入（ordinary income），並釐清該等收入屬於美國境內或境外來源；容許符合資格的投資信託進行數碼資產質押而不會失去信託身份；當以加密貨幣支付最高10美元的網絡或交易手續費時，不需確認資本收益或虧損；為符合條件的美元穩定幣提供特別稅務處理；容許符合條件的數碼資產借貸在稅務上不被視為應課稅出售；就廣泛交易的加密資產提供簡化會計處理；把洗售（wash-sale）及推定出售（constructive-sale）規則延伸至加密資產；並設立自願披露計劃，供納稅人更正過往涉及數碼資產的稅務違規。 在國會另一邊，參議院正考慮是否推進《CLARITY Act》。該法案將界定美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密市場監管上的分工。 回顧6月，籌款委員會在就數碼資產課稅舉行聽證前，曾流傳7份加密稅務草案，內容涵蓋穩定幣、挖礦、質押，以及減輕加密交易稅務申報負擔的措施。 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation及Digital Chamber則敦促國會按Carey最初版本通過其法案。相關團體指出，若在獎勵尚未能出售變現前已要課稅，會令礦工及質押參與者面臨流動性壓力；並反對一項把延後課稅上限限制為5年的修訂建議。