Податковий законопроєкт США щодо криптоактивів у Палаті представників не передбачає відстрочки оподаткування винагород за майнінг і стейкінг

Комітет Палати представників США з питань шляхів і засобів розгляне комплексний пакет змін до оподаткування цифрових активів, у якому не враховано ключову вимогу майнерів і стейкерів. У 114-сторінковому законопроєкті Digital Asset Tax Certainty Act (H.R. 10357) відсутня норма, яка відкладала б оподаткування новостворених токенів до моменту їх продажу. Текст документа комітет оприлюднив у понеділок напередодні запланованого на середу розгляду із внесенням правок. Такий підхід відрізняється від ініціативи Tax Clarity for Mining and Staking Act, яку в червні подав конгресмен Майк Кері. Його пропозиція дозволяла платникам податків самостійно визначати момент визнання винагород за майнінг і стейкінг доходом: або оподатковувати токени під час отримання, або розглядати їх як майно, створене платником, зі сплатою податку при продажу. Вилучення цієї норми означає, що винагороди за стейкінг і майнінг, як правило, залишатимуться оподатковуваними тоді, коли отримувач фактично отримує токени або набуває над ними контролю. Це може створювати податкове зобов'язання ще до конвертації токенів у готівку. Профільні об'єднання закликали Конгрес змінити таке трактування. Blockchain Association, Crypto Council for Innovation і Digital Chamber раніше підтримали законопроєкт Кері в поданому вигляді, наголошуючи, що оподаткування винагород до продажу може спричиняти проблеми з ліквідністю для майнерів і стейкерів. Вони також виступали проти запропонованої поправки, яка обмежувала б період відстрочки оподаткування п'ятьма роками. Попри відсутність механізму відтермінування оподаткування винагород, H.R. 10357 містить низку інших положень, що впливають на майнінг, стейкінг та інші операції з цифровими активами. Законопроєкт пропонує класифікувати дохід від валідації транзакцій у блокчейні як звичайний дохід, а також запровадити правила визначення, чи має такий дохід джерело в межах США або за їх межами. Інвестиційні трасти, які відповідатимуть вимогам документа, зможуть здійснювати стейкінг цифрових активів, зберігаючи статус трасту. Окремо передбачено послаблення для дрібних платежів, пов'язаних із блокчейном: використання криптоактивів для сплати комісій за транзакції чи мережевих зборів на суму $10 або менше не вимагатиме від платників податків визнавати прибуток або збиток. Додаткові норми стосуються стейблкоїнів, прив'язаних до долара, та криптокредитування. Відповідні стейблкоїни у доларах США отримають спеціальний податковий режим, а кваліфіковані криптопозики можуть уникнути трактування як оподатковуваного продажу. Законопроєкт також поширює на цифрові активи правила щодо constructive sale та wash sale, водночас пропонуючи спрощені методи обліку для широко торгованих криптоактивів. Ще одна ініціатива передбачає добровільну процедуру розкриття інформації, за допомогою якої платники податків зможуть врегулювати попередні порушення податкових правил щодо цифрових активів. На початку червня комітет поширив сім проєктів пропозицій із криптоподатків до проведення слухань щодо оподаткування цифрових активів. Чернетки охоплювали оподаткування стейблкоїнів, майнінг і стейкінг, а також заходи зі зниження звітного навантаження, пов'язаного з криптоопераціями. Дискусія в Палаті представників відбувається паралельно з ширшими зусиллями зі створення регуляторних правил США для цифрових активів. Сенат окремо розглядає, чи просувати CLARITY Act, який визначає, як SEC і CFTC мають розподілити нагляд за крипторинком.