Трамп погодився на етичні запобіжники в законопроєкті CLARITY Act: ключову перешкоду знято

21 липня, за даними криптожурналістки Елеонори Терретт з посиланням на джерела, президент США Дональд Трамп погодився включити до CLARITY Act (Digital Asset Market Structure Act) етичні положення. Білий дім досяг консенсусу щодо етичної рамки документа, що прибрало останній великий бар'єр у багатомісячних переговорах навколо крипторегулювання. Текст законопроєкту можуть оприлюднити вже цього дня, хоча можливе невелике відтермінування; станом на момент повідомлення демократи ще не бачили конкретної редакції. Після новини ймовірність на Polymarket того, що CLARITY Act буде підписано і набуде чинності до 2026 року, відновилася до 43%. Аналітики Galaxy Research раніше оцінювали шанси ухвалення протягом 2026 року як приблизно 50/50. 16 липня Трамп зустрічався з республіканськими сенаторами Берні Морено та Сінтією Ламміс і крипторадником Білого дому Патріком Віттом, але тоді домовленості не досягли. Остаточне рішення президент погодив у понеділок увечері. Суть етичної норми — обмежити можливість федеральних посадовців, зокрема президента, віцепрезидента та членів Конгресу, отримувати прибуток від цифрових активів під час перебування на посаді. Найгостріші суперечки стосувалися мем-токенів сім'ї Трампа та проєкту World Liberty Financial. Фінансові документи, оприлюднені минулого місяця, показали, що криптодохід Трампа становив близько $1,4 млрд, що раніше зупинило перемовини. Фінішний відрізок перед серпневою перервою У разі ухвалення CLARITY Act стане першим комплексним федеральним режимом регулювання індустрії цифрових активів і чітко розмежує повноваження SEC та CFTC. Палата представників уже підтримала законопроєкт у 2025 році двопартійною більшістю 294 голоси проти 134. Банківський комітет Сенату 14 травня цього року схвалив його 15 голосами проти 9. Наразі документ застряг на фінальних переговорах перед голосуванням у повному складі Сенату. Очікується, що текст опублікують найближчими днями, після чого питання винесуть на голосування в Сенаті. Вікно можливостей обмежене першою перервою Сенату в серпні: Сенат піде на канікули 7 серпня й відновить роботу 14 вересня. Після схвалення в Сенаті документ має повернутися до Палати представників для повторного розгляду та узгодження редакції, а далі — на підпис президентові. У середині липня підрахунок голосів у Сенаті тимчасово ускладнився. Після поїздки до України республіканський сенатор від Південної Кароліни Ліндсі Грем раптово помер у ніч на 11 липня у 71 рік від розшарування аорти, зменшивши кількість місць республіканців у Сенаті з 53 до 52. Як повідомляє Associated Press, за два дні губернатор Генрі Макмастер призначив на місце Грема його сестру Дарлін Грем Нордоне; присягу вона склала 14 липня й одразу обійняла мандат. Водночас сенатор-республіканець Мітч Макконнелл не бере участі в голосуваннях із часу госпіталізації 14 червня. Станом на 12 липня він заявляв, що ще не готовий повернутися до Сенату; нових даних про можливу дату повернення відтоді не було. За процедурою cloture (Правило 22 Сенату), якщо Макконнелл і далі буде відсутнім, для проходження законопроєкту знадобиться щонайменше вісім додаткових голосів демократів понад фактичну кількість присутніх республіканців. Раніше Трамп у Truth Social закликав Сенат якнайшвидше ухвалити CLARITY Act, назвавши це кроком на вшанування пам'яті Ліндсі Грема, а також аргументуючи необхідністю не дозволити Китаю домінувати у цифрових фінансах та штучному інтелекті. Кадрові зміни в Білому домі також підкреслюють терміновість. Крипторадник Патрік Вітт мав цього тижня тимчасово відійти від роботи через обов'язкову підготовку в Нацгвардії штату Джорджія, але навчання перенесли, і він залишиться на посаді для просування законопроєкту. Його заступник Гаррі Юнг оголосив, що залишить посаду за два тижні. 'Одна ярдова лінія' чи 'слон у кімнаті' Позиція галузевого лобі проста. CEO Blockchain Association і колишня комісарка CFTC Саммер Мерсінгер 16 липня на Injective Summit у Вашингтоні заявила, що ключові норми законопроєкту "дуже близькі до узгодження, залишилися лише кілька деталей", а етичні питання назвала "слоном у кімнаті" — найбільшою поточною перепоною. Її меседж Конгресу: "Яке рішення ви ухвалите щодо етичних норм — нас не цікавить. Це політика, це Конгрес, це справа обраних посадовців. Але, будь ласка, не дайте цьому зруйнувати всю роботу, яку ми вклали в решту законопроєкту". Віце-президент Coinbase і колишній посадовець SEC Райан ВанГрак у середині липня на CNBC висловився ще пряміше: "CLARITY Act уже на одній ярдовій лінії, і імпульс до ухвалення очевидний". Лідер більшості в Сенаті Джон Тюн оцінював ситуацію обережніше: "Шлях до угоди є, але часу майже не залишилося". Сенс цих сигналів один: ринок не заперечує проти того, як саме випишуть етичний блок, але не хоче, щоб він заблокував інші частини пакета. Критика здебільшого йде від демократів і стосується недостатньої жорсткості етичних обмежень. 14 липня сенатор Кріс Мерфі у Facebook назвав CLARITY Act "законопроєктом, підтриманим криптоіндустрією, який має на меті розширити її вплив на банківську систему та ширшу економіку", і прямо вимагав включити норму, що забороняє президентові та членам його сім'ї випускати криптовалюти під час каденції — "чи то мем-токени, чи то стейблкоїни"; етичні положення, за його словами, мають охоплювати президента та найближчих родичів. Сенатори Елізабет Воррен, Джек Рід, Кріс Ван Голлен та інші в середині липня спільно заявили, що "не можуть підтримати поточну версію CLARITY Act", посилаючись на потребу в сильнішому захисті споживачів, жорсткіших правилах конфлікту інтересів і етики, а також додаткових запобіжниках проти криптошахрайства й маніпуляцій ринком. Сенатор Марк Ворнер підсумував лаконічно: "Я дуже песимістично налаштований щодо прогресу". Кити, ETF і рухи криптоказначейств Ончейн-кити: за даними CryptoQuant станом на 20 липня адреси з балансом 1 000–10 000 BTC за 60 днів у чистому підсумку акумулювали близько 66 700 BTC — найпотужніший імпульс купівлі з середини лютого. За той самий період середні адреси з 100–1 000 BTC продали приблизно 77 800 BTC. Аналітики Bitfinex у даних для CoinDesk повідомили: у перші два тижні липня 'китові' адреси сумарно накопичили понад 270 000 BTC на суму близько $16,7 млрд. Спотові ETF: за тижневими даними SoSoValue, американські спотові Bitcoin-ETF мали вісім поспіль тижнів чистих відтоків, починаючи з тижня 15 травня. Найбільший відтік — $1,79 млрд — припав на тиждень 26 червня. Притоки відновилися на тижні 10 липня (+$197 млн), а на тижні 17 липня зросли до +$756,7 млн. Спотові Ethereum-ETF рухалися майже синхронно: вісім тижнів чистих відтоків із 15 травня до 2 липня, далі — чисті притоки 10 і 17 липня на $84,42 млн та $105 млн відповідно. Криптоказначейства: обсяг BTC у Strategy залишається близько 844 000 BTC — протягом останніх двох тижнів нових покупок не було. У середині липня компанія залучила $263,5 млн готівки через розміщення акцій, але одразу не нарощувала позицію в BTC, використавши кошти як буфер для виплат дивідендів за привілейованими акціями та відсотків. Японська публічна компанія Metaplanet у II кварталі збільшила запаси BTC на 2 823 BTC, довівши загальний обсяг до 43 000 BTC — третє місце у світі серед публічних компаній. 21 липня її дочірня структура залучила близько $59,5 млн через конвертовані облігації та планує продовжити купівлі BTC. Минулого тижня BitMine наростила запаси ETH на 7 430 ETH, довівши загальний обсяг до 5,777468 млн ETH — близько 4,8% загальної пропозиції ETH. Із цього обсягу 85% застейкано; річний дохід від стейкінгу оцінюється приблизно у $247 млн. За той самий період компанія викупила близько 5,5 млн звичайних акцій за середньою ціною $15,62. Том Лі зазначив, що темп покупок сповільнився, але щотижневе нарощування позиції не переривалося від моменту запуску резервної стратегії 30 червня 2025 року. Артур Хейз: за даними Ember Monitoring, 15 липня співзасновник BitMEX Артур Хейз купив 1 293 ETH за 2,5 млн USDC за ціною $1 933. 20 липня він докупив ETH ще на $2,5 млн через FalconX і Cumberland OTC за ціною $1 876. Загалом Хейз витратив 5 млн USDC і придбав 2 625,7 ETH із середньою ціною входу $1 904. Раніше він заявляв, що сектор ШІ поглинає ліквідність ринку, створюючи короткостроковий тиск на BTC, але після повернення ліквідності крипторинок має простір для відновлення.