Родина Трампа та представники правлячої еліти ОАЕ отримали великі частки у траст-банку стейблкоїна USD1
Управління контролера грошового обігу США (OCC) надало World Liberty Financial попереднє умовне схвалення на створення національного траст-банку з федеральною хартією. Установа має займатися випуском, викупом і зберіганням резервів стейблкоїна USD1, прив'язаного до долара США.
Як з'ясували The Wall Street Journal і The New York Times, найбільший пакет у холдинговій компанії WLTC Holdings контролює шейх Тахнун бін Заїд Аль Нахаян. Через структуру StringZ Holding RSC він разом із співінвесторами володіє 49%. Ще 38% належить структурам, пов'язаним із родиною Трампа. Сам факт участі високопосадовця іноземної держави в капіталі елемента американської фінансової інфраструктури вже викликав критику в США.
USD1 нині має ринкову капіталізацію близько $4 млрд. Компанія заявляє, що резерви розміщені в казначейських паперах США та інших ліквідних інструментах, а потенційний річний відсотковий дохід оцінюється приблизно у $150 млн. Раніше частину цього доходу отримував партнер World Liberty, трастова компанія BitGo, яка зберігала резерви. Власна траст-ліцензія дає змогу перенести зберігання резервів і випуск токена всередину групи та не ділитися відсотками.
Траст-банк, на відміну від класичного банку, зазвичай не приймає депозити й не кредитує. Його функції — зберігання активів клієнтів і підтримка платіжних розрахунків. Для World Liberty ключове в іншому: нова структура дозволяє безпосередньо тримати резервні активи, що забезпечують USD1.
Правову основу для такого формату створив закон про стейблкоїни "Genius Act", підписаний у липні 2025 року. Він дозволяє схваленим емітентам стейблкоїнів напряму володіти резервами, а також визначає, якими саме активами можуть бути забезпечені долар-прив'язані токени, зокрема казначейськими паперами США зі строком погашення до 93 днів. World Liberty подала заявку до OCC у січні та отримала попереднє схвалення 14 серпня; остаточне рішення залежить від виконання вимог до запуску та фінальної перевірки регулятора.
Окремий фокус уваги — постать шейха Тахнуна. Він є радником із національної безпеки ОАЕ та братом президента країни, а західні медіа інколи називають його "Spy Sheikh". WSJ також нагадує, що ще в січні 2025 року, за чотири дні до інавгурації Трампа, Тахнун і співінвестори вклали $500 млн у World Liberty Financial через Aryam Investment 1, отримавши 49% у компанії; тоді угоду не розкривали публічно до публікації WSJ. Згідно з останньою фінансовою декларацією президента, $263 млн із цієї суми було спрямовано структурам, пов'язаним із родиною Трампа. Демократи та юристи вже тоді заявляли, що подібна участь іноземного посадовця в бізнесі компанії президента-обраного є безпрецедентною. Тепер аналогічна 49% частка з'являється в установі, що претендує на федеральну банківську хартію.
Після рішення OCC CEO World Liberty Зак Віткофф заявив, що мета компанії — "побудувати найбільш довірений і наймасовіший цифровий долар у світі". Він є сином спецпосланця США з питань Близького Сходу Стіва Віткоффа.
OCC цього року розглядає та схвалює низку заявок криптокомпаній на національні банківські ліцензії: попередні погодження отримували Ripple і Circle. Чинного контролера, Джонатана Гулда, призначив Трамп минулого року. Водночас регулятор відхиляв окремі заявки: на початку серпня OCC відмовило нідерландській фінтех-компанії Bunq, пославшись на істотні питання комплаєнсу та регуляторних ризиків. У середині серпня заявку Zerohash (постачальника криптоінфраструктури для E*Trade від Morgan Stanley) повернули через суттєві недоліки; компанія подала її повторно зі звуженим периметром бізнесу, а період публічних коментарів триває до 17 вересня.
У листі OCC щодо World Liberty зазначено, що попереднє умовне схвалення ґрунтується на комплексній оцінці всієї доступної інформації, включно із заявами та зобов'язаннями, поданими в заявці. Представник World Liberty повідомив, що матеріали перевіряли кар'єрні держслужбовці OCC на відповідність законодавчим і регуляторним вимогам; структуру акціонерів компанія не коментувала. В OCC заявили, що до процесу залучали фахових урядових радників з етики, аби забезпечити відповідність стандартам і політикам державної служби.
Окремим джерелом критики стала ще одна інвестиція. The New York Times повідомляла, що підприємець Гурен "Боббі" Чжоу вклав загалом $100 млн через нову компанію Aqua 1, ставши одним із найбільших покупців токенів проєкту. За даними NYT, два роки тому він був невдалим продавцем дерев'яної підлоги у Великій Британії, перебував під місцевим розслідуванням щодо відмивання коштів і керував компанією, пов'язаною з колапсом невеликого криптостартапу. Політика World Liberty передбачала, що до $75 млн із цієї суми було спрямовано компанії, яку контролюють президент і троє його синів, а також на користь родини Віткоффа. NYT також описувала, що 19 липня, у день фіналу чемпіонату світу, Чжоу сидів у VIP-ложі на стадіоні в Нью-Джерсі разом із Заком Віткоффом.
Траст-банк ще не розпочав роботу: перед запуском потрібно виконати умови OCC і пройти фінальну інспекцію. Якщо установа запрацює, структура з капіталом, у якому 49% належать представникам керівництва іноземної держави, а 38% — родині президента США, зосередить контроль над резервами доларового стейблкоїна, інвестуватиме їх у казначейські папери США та акумулюватиме відсотковий дохід.