Тінубу підписав указ про координацію нагляду за крипторинком у Нігерії

Президент Нігерії Бола Тінубу підписав виконавчий указ, покликаний закрити прогалини в регулюванні стрімко зростаючого крипторинку країни. Документ узгоджує нагляд за цифровими активами між фінансовими, податковими та регуляторами ринку капіталу. Указ, підписаний у п'ятницю, запроваджує спільну рамку регулювання віртуальних активів і зобов'язує відомства тісніше взаємодіяти, зберігаючи чинні юридичні повноваження кожного регулятора. Замість створення нового наглядового органу формується Рада з віртуальних активів із керівників ключових фінансових регуляторів, яка має визначати політику та закривати "дірки", що дозволяли частині незареєстрованих криптокомпаній працювати без контролю. Реєстрація та комплаєнс будуть побудовані за моделлю, орієнтованою на вид діяльності: вимоги залежатимуть від послуг (біржа, платіжний провайдер, інвестплатформа) і типу активу, а не від формальної назви установи. Спеціальний радник президента Байо Онануга зазначив, що підхід "координує їхню роботу, а не замінює її", даючи операторам чіткіші правила та зменшуючи ризики регуляторного арбітражу. Податковий контроль операцій із цифровими активами інтегровано в узгоджену рамку. Указ не змінює податкових ставок, але Нігерійська служба доходів (NIRS) має надати роз'яснення щодо впливу документа на платників податків. Крок виконавчої влади відбувається паралельно з роботою парламенту. У червні Сенат просунув у другому читанні законопроєкт Virtual Asset Service Providers Regulation Bill, 2026 (SB 956). Документ, ініційований заступником голови Сенату Barau Jibrin і представлений головним "віпом" Сенату Mohammed Monguno, передбачає запровадження ліцензування, вимог прозорості та комплаєнсу для криптобірж та інших бізнесів із віртуальними активами, що працюють із нігерійськими клієнтами. SB 956 передано до Комітету Сенату з ринку капіталу для розгляду, внесення поправок і збору публічних пропозицій. Для набуття чинності законопроєкт ще має отримати схвалення комітету, пройти третє читання та інші законодавчі процедури. Податкові органи вже посилили вимоги до звітності: з початку 2026 року криптосервіс-провайдери повинні прив'язувати транзакції до податкових ідентифікаційних номерів (а в окремих випадках — до національних ID) згідно з Nigeria Tax Administration Act 2025. Це узгоджується з рамкою OECD CryptoAsset Reporting Framework, що набула чинності 1 січня 2026 року та забезпечує транскордонний обмін інформацією про криптотранзакції. Нігерія залишається одним із ключових криптохабів. За оцінкою МВФ у звіті за червень, між липнем 2023 року та червнем 2024 року припливи криптоактивів у країну становили близько $59 млрд. Також МВФ оцінив частку Нігерії приблизно у 60% усіх припливів стейблкоїнів у країни Африки на південь від Сахари з 2019 року. Домогосподарства та малі бізнеси дедалі активніше використовують стейблкоїни, прив'язані до долара США, для грошових переказів, оплати закордонних постачальників і захисту заощаджень в умовах тиску на національну валюту. Це перетворило стейблкоїни на важливий канал транскордонних платежів. Водночас МВФ попередив, що швидке зростання стейблкоїнів створює напругу для монетарної та регуляторної систем і закликав до збалансованої стратегії, яка дасть змогу розвивати нові сервіси, водночас керуючи ризиками. Указ Тінубу спрямований на регуляторний бік цієї проблеми: він посилює координацію між відомствами, уточнює правила реєстрації та вбудовує податковий контроль у єдину систему нагляду. Очікується, що ці кроки допоможуть зменшити шахрайство, обмежити нерегульовану діяльність і забезпечити комплаєнс-бізнесу зрозуміліші умови роботи. Практичний ефект залежатиме від майбутніх роз'яснень NIRS, політичної роботи Ради з віртуальних активів і підсумків розгляду SB 956 у профільному комітеті Сенату. Сукупно це визначить, як у Нігерії застосовуватимуться вимоги до реєстрації, нагляду, оподаткування та захисту споживачів щодо криптокомпаній і їхніх клієнтів. Підсумок: виконавчий указ є суттєвим кроком до скоординованого нагляду за крипторинком на одному з найбільших ринків цифрових активів Африки. Він має закрити лазівки, не позбавляючи регуляторів їхніх статутних повноважень, тоді як законодавці та податкові органи продовжують деталізувати правила.