Федеральна асоціація правоохоронців США підтримала законопроєкт CLARITY про нагляд за крипторинком

Законопроєкт Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) отримав уже другу помітну підтримку з боку великої правоохоронної організації США на тлі спроб законодавців просунути документ до перерви Сенату в серпні. 10 липня Federal Law Enforcement Officers Association (FLEOA) повідомила, що надіслала листа до Банківського комітету Сенату США із підтримкою ініціативи та пропозиціями точкових змін. Мета — посилити підзвітність у децентралізованих фінансах (DeFi) і зберегти чинні інструменти слідства. FLEOA назвала нинішню редакцію CLARITY Act "суттєвим кроком" до поєднання інновацій у сфері цифрових активів із цілями громадської безпеки. Асоціація вважає, що законопроєкт формує зрозуміліші правила регулювання та водночас не підриває ключові повноваження для виконання кримінального законодавства і вимог комплаєнсу, зокрема у сфері протидії відмиванню коштів і фінансуванню тероризму, дотримання санкцій та проведення розслідувань. Значущість підтримки публічно підкреслив Джі Кім, CEO Crypto Council, заявивши, що позиція FLEOA підтверджує сильні сторони законопроєкту в частині захисту споживачів і можливостей правоохоронців. Водночас ініціатива раніше викликала критику з боку окремих стейкхолдерів у сфері публічної безпеки: застереження стосувалися того, як у DeFi-середовищах визначається відповідальність і чи не ускладнить це притягнення до відповідальності за криптозлочини. DeFi-положення залишаються ключовою точкою напруги. Підтримуючи CLARITY Act, FLEOA закликала звузити певні елементи "захистів" для DeFi та чіткіше прописати, хто саме може нести відповідальність у децентралізованих системах. Окремо асоціація запропонувала закрити можливість обходу регулювання, коли компанії декларують себе "децентралізованими" без відповідності сутнісним критеріям такого статусу. Також FLEOA рекомендувала змінити формулювання про "specific intent", щоб за потреби було простіше встановлювати юридичну відповідальність. Ще одна вимога — прямо закріпити, що новий закон не обмежує чинні федеральні слідчі повноваження. Раніше Cointelegraph повідомляв, що заперечення до CLARITY Act частково були пов'язані з розділом 604, який спрямований на захист розробників від відповідальності за незаконні дії користувачів на децентралізованих платформах. Критики попереджали про ризик надто широких винятків, здатних ускладнити розслідування. Тиск із боку правоохоронців вже впливав на дискусію навколо тексту законопроєкту. У червні чотири правоохоронні організації звернулися до Білого дому з занепокоєннями щодо розділу 604. За даними Cointelegraph, серед них були National District Attorneys Association, National Association of Assistant United States Attorneys, International Association of Chiefs of Police та National Sheriffs' Association. Вони вважали, що норма може надмірно розширити захист від відповідальності й ускладнити розслідування криптозлочинів. Після цього, як повідомлялося, наприкінці червня Білий дім запросив ці організації на зустріч. Надалі позиції у правоохоронній спільноті почали змінюватися: у липні Major County Sheriffs of America, за повідомленнями, перейшла до нейтральної позиції після початкової опозиції. Лист FLEOA вкладається в цю логіку: загальна підтримка напряму реформи плюс вимога доопрацювань у місцях, де DeFi розмиває межі відповідальності, а питання правозастосування перетинаються з відповідальністю розробників і платформ. Часовий тиск посилюється: перерву Сенату 8 серпня учасники ринку називають критичним дедлайном для шансів CLARITY Act у поточному законодавчому вікні. Сенаторка Синтія Ламміс 8 липня заявила, що законодавці можуть наближатися до останньої реалістичної можливості ухвалити "справжнє законодавство" щодо цифрових активів до 2030 року. Вона попередила, що провал CLARITY Act може призвести до того, що правила визначатимуть інші юрисдикції, а США доведеться надолужувати протягом наступного десятиліття. На цьому тлі нова підтримка з боку правоохоронної організації, поєднана з переліком конкретних правок, може свідчити про перехід переговорів від загального скепсису до точкового доопрацювання формулювань. Для ринку ключовим стане питання, чи врахує Банківський комітет Сенату та подальший законодавчий процес рекомендації щодо підзвітності й захисту повноважень слідства настільки, щоб зберегти широку підтримку в секторі громадської безпеки. До 8 серпня у фокусі залишаться три блоки: підзвітність у DeFi, стандарти відповідальності та чітке закріплення, що CLARITY Act не обмежує федеральні слідчі повноваження — без втрати головної мети законопроєкту, а саме створення передбачуванішої регуляторної рамки для цифрових активів.