Гендиректор Coinbase: галузь криптоактивів отримає регуляторну визначеність незалежно від долі Clarity Act

Гендиректор Coinbase Браян Армстронг заявив, що регуляторна визначеність для криптоіндустрії у США може посилитися незалежно від того, чи пройде CLARITY Act наступний етап у Сенаті. За його словами, рух можливий двома шляхами: через законодавчі рішення Конгресу або через подальші кроки регуляторів "в межах наявних повноважень" — Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Сенат 15 вересня проведе процедурне голосування (cloture), а не голосування щодо остаточного ухвалення. Для подолання цього бар'єра потрібно 60 голосів. У разі успіху сенатори зможуть перейти до дебатів і наступних кроків, але законопроєкт не потрапить одразу на підпис президенту. Армстронг вважає, що будь-який із двох сценаріїв знизить невизначеність для криптокомпаній, які працюють у США. Водночас він наголосив: регуляторні правила не здатні повністю замінити закон, оскільки агенції обмежені повноваженнями, уже наданими Конгресом. На його думку, CLARITY Act мав би створити ширшу законодавчу рамку ринкової структури. CLARITY Act передбачає розподіл нагляду за цифровими активами між SEC і CFTC у межах федеральної моделі. Документ також встановлює правила для бірж, брокерів, цифрових товарів (digital commodities) та інших учасників ринку. Прихильники ініціативи прагнуть припинити багаторічні суперечки про те, який регулятор контролює різні сегменти крипторинку. За словами Армстронга, у разі провалу голосування фокус швидко зміститься на нормотворчу роботу SEC і CFTC, які можуть окреслити частини ринку завдяки чинним повноваженням. Він заявив, що галузь отримає "регуляторну визначеність так чи інакше" у період навколо голосування 15 вересня. Лобіювання напередодні голосування посилили як криптоорганізації, так і банки — із різними підходами до ринкової структури, стейблкоїнів, запобіжників і конкуренції у фінансовому секторі. Палата представників ухвалила Clarity Act у липні 2025 року. Після цього Банківський комітет Сенату просунув законодавчу ініціативу в травні 2026 року з результатом 15–9, що наблизило її до повноцінного розгляду в Сенаті. За даними Polymarket, імовірність того, що Clarity Act буде підписано як закон у 2026 році, оцінюється в 17%, що на 48% нижче попередніх рівнів. Обсяг торгів за цим ринком становить близько $14.55 млн. Армстронг також зазначив, що законодавці досягли широких компромісів у переговорах, які охоплюють сотні сторінок. За його словами, законопроєкт підтримують низка банків, криптокомпаній і правоохоронних груп. Водночас опір зберігається серед частини демократів і республіканців — через питання запобіжників і занепокоєння банківського сектору. Окремим блоком переговорів залишаються етичні норми для обраних посадовців. Армстронг сказав, що сторони ще узгоджують деталі щодо володіння цифровими активами та конфліктів інтересів. Демократи наполягають на жорсткіших обмеженнях, зокрема можливих вимогах щодо відчуження активів. Білий дім запропонував власний етичний план, але демократичні законодавці добиваються додаткових заходів. Армстронг охарактеризував сторони як близькі до домовленості. Сенатор Рубен Гальєго також пов'язував посилення етичних положень із завданням зібрати 60 голосів. Дискусія торкається й банківських інтересів. Гендиректор JPMorgan Джеймі Даймон критикував положення щодо стейблкоїнів, які, на його думку, можуть посилити конкуренцію за банківські депозити. Армстронг відкинув ці застереження та звернув увагу на підтримку з боку Goldman Sachs, BNY Mellon і Fidelity. Паралельно керівник Coinbase розповів про диверсифікацію бізнесу на тлі слабшання спотової торгівлі. За його словами, трейдинг дає близько половини виручки компанії. Coinbase розширила присутність у сегментах акцій, товарів, валютного ринку, стейблкоїнів та інституційного кастоді. За підсумками другого кварталу Coinbase зафіксувала виручку $1.2 млрд проти $1.5 млрд роком раніше. Компанія отримала чистий збиток $359.5 млн після прибутку $1.43 млрд торік. Також Coinbase третій квартал поспіль не виконала оцінки Волл-стріт щодо виручки та прибутку. Армстронг додав, що компанія продовжує міжнародну експансію, зокрема в Об'єднаних Арабських Еміратах і Сінгапурі, який він назвав азійським хабом Coinbase. Попри це, голосування щодо Clarity Act утримує американське регулювання в центрі політичного порядку денного компанії. Ключове питання — чи зможуть сенатори зібрати 60 голосів для cloture: провал підштовхне ринок до рішень SEC і CFTC, успіх збереже законодавчий трек. Обидва варіанти вплинуть на регуляторне середовище Coinbase, але ухвалення закону забезпечило б стійкішу правову основу.