CFTC пропонує загальнонаціональну модель нагляду за крипторинком після провалу акта CLARITY

Голова Комісії США з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) Майкл Селіг у понеділок на симпозіумі Fordham Law Blockchain Regulatory Symposium представив пакет пропозицій щодо регулювання криптоактивів. Ідея передбачає, що окремі криптокомпанії зможуть обрати роботу під наглядом CFTC замість дотримання розрізнених вимог регуляторів штатів. За його письмовими тезами, CFTC вже оприлюднила попереднє повідомлення про підготовку правил (advance notice of proposed rulemaking) для компаній, які надають роздрібну торгівлю криптоактивами на маржинальній, з кредитним плечем або фінансованій основі. Селіг назвав ініціативу CTX. Також CFTC планує запровадити нову категорію 'designated contract market' (DCM) під назвою crypto asset market (CAM). Частина бірж матиме можливість реєструватися або як DCM, або як CAM. За словами Селіга, запропоновані правила мають створити уніфікований загальнонаціональний маршрут для роботи криптобірж під наглядом CFTC. Селіг заявив, що відомство просуватиме крипторегулювання за дорученням президента Дональда Трампа незалежно від того, чи ухвалить Конгрес окреме законодавство. Регулятор, за його словами, спиратиметься на ті самі наявні статутні повноваження, які попередня адміністрація використовувала для регулювання через правозастосування. Пропозиції не поширюються на те, що Селіг назвав звичайними спотовими криптобіржами. Такі майданчики зазвичай регулюються законами штатів про грошові перекази. Водночас CFTC збереже повноваження застосовувати норми проти шахрайства та маніпулювання щодо компаній, які пропонують спотову торгівлю криптоактивами, зокрема Bitcoin. Оприлюднення ініціатив відбулося через кілька тижнів після того, як сенатори США не змогли забезпечити ухвалення Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act. Очікувалося, що законопроєкт розширить повноваження CFTC у сфері нагляду та примусового виконання правил для крипторинку. Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) ще в серпні, напередодні невдалого голосування щодо CLARITY, оголосила власний проєкт спеціально адаптованого режиму розміщення цінних паперів для криптоактивів. Це сформувало очікування, що обидва регулятори просуватимуть правила й без законодавчого закріплення з боку Конгресу. Селіг зазначив, що Трамп пообіцяв створити регуляторну 'ринкову структуру' для криптоактивів із законодавством або без нього, а регулятори допоможуть виконати цю обіцянку, використовуючи чинні статутні повноваження. Засновник ProChain Capital Девід Тавіл у понеділок заявив, що опоненти CLARITY могли недооцінити готовність виконавчої влади діяти без законодавчих обмежень. У кадровому блоці: п'ятниця стала останнім робочим днем комісарки SEC Гестер Пірс після восьми років служби. Її запланований відхід відбувся незадовго до 18-місячного продовження другого терміну. Після цього в SEC залишилося два комісари. Селіг очолює CFTC як єдиний комісар і голова. Представник Білого дому минулого тижня повідомив, що Трамп має намір найближчим часом висунути кандидатури комісарів до обох агентств. Станом на понеділок адміністрація не оголосила замін Пірс і не заповнила інші шість вакантних місць комісарів.