กระทรวงการคลังสหรัฐถอนข้อเสนอปี 2020 ว่าด้วยการรายงานกระเป๋าคริปโตส่วนบุคคลและบริการผสมธุรกรรม

สรุปภาพรวมตลาดด้วย AI

FinCEN ถอนกฎที่เสนอไว้สองฉบับซึ่งเดิมจะขยายการรายงานสำหรับการโอนของกระเป๋าเงินแบบไม่รับฝาก (unhosted-wallet) และกิจกรรมการผสมคริปโต (crypto-mixing) บางประเภท ซึ่งช่วยลดแรงกดดันด้านกฎระเบียบในระยะใกล้สำหรับกรณีการใช้งานแบบ on-chain และการดูแลสินทรัพย์ด้วยตนเอง (self-custody) การเคลื่อนไหวนี้ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนไปสู่นโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ "fit-for-purpose" ขณะเดียวกันยังคงภาระผูกพันที่มีอยู่เกี่ยวกับ SAR และมาตรการคว่ำบาตรไว้ไม่เปลี่ยนแปลง เครื่องผสม (mixers) ยังคงเป็นประเด็นที่อยู่ในโฟกัสด้านกฎหมายและการบังคับใช้ แต่ภาระการปฏิบัติตามข้อกำหนดในทันทีสำหรับตัวกลางได้ผ่อนคลายลง

ระดับผลกระทบ

● ปานกลาง

สินทรัพย์ที่ได้รับผลกระทบ

BTC/USDT+0.31%

ข้อมูลเชิงลึกจาก AI · BTC/USDTข้อมูลเชิงลึกจาก AI

▲ ขาขึ้น

เทรดตอนนี้

⚠️ ข้อความเชิงลึกนี้สร้างขึ้นโดย AI โดยอ้างอิงจากเนื้อหาข่าวเพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น ไม่ถือเป็นคำแนะนำในการลงทุนหรือสะท้อนทัศนะของ BingX การลงทุนมีความเสี่ยง โปรดซื้อขายด้วยความระมัดระวัง

กระทรวงการคลังสหรัฐประกาศถอนข้อเสนอเมื่อปี 2020 ที่มุ่งติดตามการโอนเงินซึ่งเกี่ยวข้องกับกระเป๋าคริปโตส่วนบุคคล โดยเครือข่ายปราบปรามอาชญากรรมทางการเงิน (FinCEN) ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านการต่อต้านการฟอกเงินของกระทรวงการคลัง ระบุว่าจะไม่ดำเนินการต่อกับข้อเสนอดังกล่าว ในวันเดียวกัน FinCEN ยังถอนข้อเสนออีกฉบับที่มุ่งเป้าไปที่ "การผสมธุรกรรมคริปโต" (crypto mixing) การถอนทั้งสองเรื่องจะมีผลเมื่อมีการเผยแพร่ใน Federal Register ในวันที่ 6 ตุลาคม กระเป๋าเงินส่วนบุคคล หรือ "unhosted wallet" คือแอปหรืออุปกรณ์ที่ผู้ใช้ถือครองเหรียญด้วยตนเอง แทนการฝากไว้กับธนาคารหรือแพลตฟอร์มซื้อขายคริปโต ข้อเสนอปี 2020 เคยกำหนดให้ธนาคารและศูนย์ซื้อขายต้องยืนยันตัวตนลูกค้าและเก็บบันทึกธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับกระเป๋าเงินประเภทนี้ หากยอดโอนเกิน 3,000 ดอลลาร์ สำหรับการโอนเกิน 10,000 ดอลลาร์ หรือมีหลายรายการรวมกันถึง 10,000 ดอลลาร์ภายใน 24 ชั่วโมง จะต้องรายงานต่อ FinCEN อย่างไรก็ดี กฎที่เสนอไว้ไม่เคยมีผลบังคับใช้ FinCEN ระบุในการยื่นเอกสารว่าการถอนข้อเสนอนี้มีเป้าหมายเพื่อทำให้กฎเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล "เหมาะกับวัตถุประสงค์" โดยอ้างถึงรายงานคริปโตของทำเนียบขาวเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ข้อความบางส่วนในรายงานของ FinCEN ระบุว่า รัฐบาลทรัมป์สนับสนุนให้ผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลที่ปฏิบัติตามกฎหมายสามารถทำธุรกรรมแบบเป็นส่วนตัวบนบล็อกเชนสาธารณะได้ ด้านข้อเสนอปี 2023 เรื่อง crypto mixing ซึ่งเป็นกระบวนการนำเหรียญของผู้ใช้หลายรายมารวมและแยกใหม่เพื่อปกปิดที่มาของเงินนั้น ถูกถอนเช่นกัน ข้อเสนอดังกล่าวเคยกำหนดให้บริษัทต้องรายงานธุรกรรมที่สงสัยว่าเป็นการผสมธุรกรรมและมีความเชื่อมโยงกับต่างประเทศ แม้ว่าวาระกำกับดูแลของกระทรวงการคลังยังเคยระบุว่าจะสรุปเป็นกฎขั้นสุดท้ายในเดือนธันวาคม 2027 FinCEN ระบุว่าผู้แสดงความคิดเห็นเตือนว่า คำจำกัดความของ "การผสมธุรกรรม" ตามร่างอาจทำให้กิจกรรมที่ถูกต้องตามกฎหมายชะลอตัว แต่หน่วยงานย้ำว่ากลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการกระทำผิดยังคงใช้บริการลักษณะนี้ และอาจกลับมาดำเนินการในอนาคต ขณะเดียวกัน อัยการยังเดินหน้าคดีเกี่ยวกับการผสมธุรกรรมคริปโตในศาล โดยนักพัฒนา Roman Storm มีกำหนดขึ้นพิจารณาคดีใหม่ (retrial) เดือนเมษายน 2027 ในคดี Tornado Cash ซึ่งเป็นบริการผสมธุรกรรมบนเครือข่าย Ethereum FinCEN ย้ำว่าหน้าที่ที่มีอยู่เดิมยังคงบังคับใช้ รวมถึงการยื่นรายงานธุรกรรมน่าสงสัยและการคัดกรองตามมาตรการคว่ำบาตร นอกจากนี้ ทุกการโอน Bitcoin ยังคงปรากฏบนบัญชีแยกประเภทสาธารณะ ทำให้สามารถติดตามเส้นทางการชำระเงินของกระเป๋าเงินได้