วุฒิสภาสหรัฐฯ เดินหน้าร่างกฎหมาย Clarity Act ไม่สำเร็จ ฉุดตลาดคริปโตร่วง

วุฒิสภาสหรัฐฯ ไม่สามารถผลักดันร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ให้เดินหน้าต่อได้เมื่อวันอังคาร หลังคะแนนเสียงไม่ถึงเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นต่อการผ่านขั้นตอนสำคัญด้านกระบวนการ ถือเป็นแรงกระแทกครั้งใหญ่ต่อความพยายามของอุตสาหกรรมคริปโตในการผลักดันกฎหมายโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลางแบบครอบคลุม จากยอดนับอย่างไม่เป็นทางการผ่านการถ่ายทอดสดในห้องประชุมวุฒิสภา มีสมาชิกมากกว่า 40 คนลงมติคัดค้านการเดินหน้าร่างกฎหมาย การลงคะแนนครั้งนี้เป็นการพิจารณา "cloture" ต่อญัตติให้เริ่มพิจารณา ซึ่งหมายถึงการตัดสินใจว่าจะเปิดการอภิปรายหรือไม่ ไม่ใช่การลงมติรับรองร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย ความล้มเหลวครั้งนี้ทำให้แทบไม่เหลือเวลาให้ผู้ร่างกฎหมายชุบชีวิตร่างกฎหมายก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมเดือนพฤศจิกายน และมีแนวโน้มยุติแรงขับเคลื่อนด้านโครงสร้างตลาดของวุฒิสภาสำหรับปี 2026 ตลาดคริปโตปรับตัวลงหลังผลโหวต Bitcoin อ่อนตัวลงใกล้ 76,000 ดอลลาร์, Ether หลุดต่ำกว่า 2,400 ดอลลาร์, Solana หลุดต่ำกว่า 97 ดอลลาร์ และ XRP ลดลงใกล้ 1.31 ดอลลาร์ นักลงทุนตอบรับการสะดุดของหนึ่งในความพยายามด้านกฎหมายที่อุตสาหกรรมจับตาใกล้ชิดที่สุด การปรับฐานดังกล่าวต่อเนื่องจากทิศทางกลับตัวที่เริ่มตั้งแต่เช้าวันอังคาร หลังแรงคาดหวังต่อร่างกฎหมายเคยหนุนตลาดให้ดีดขึ้นช่วงต้นสัปดาห์ ก่อนหน้านี้ วุฒิสมาชิกรีพับลิกันเผยร่าง Clarity Act ฉบับปรับปรุงเมื่อวันอาทิตย์ โดยระบุว่าได้รวมการแก้ไขเชิงสาระ 126 รายการตามที่เดโมแครตร้องขอ ประเด็นแก้ไขสำคัญรวมถึงการเพิ่มข้อกำหนดด้านจริยธรรมให้เข้มงวดขึ้น การขยายอำนาจบังคับใช้กฎหมายให้แก่อัยการสูงสุดของรัฐ และการปรับถ้อยคำเพื่อรับมือความกังวลของภาคธนาคารเกี่ยวกับรางวัลจากสเตเบิลคอยน์ (stablecoin rewards) ร่างใหม่เคยทำให้ตลาดคาดหวังว่าอาจคลายทางตันจากการเจรจาหลายเดือนและรวบรวมเสียงเดโมแครตได้เพียงพอ ความหวังดังกล่าวเคยหนุน Bitcoin พุ่งเข้าใกล้ 80,000 ดอลลาร์ในวันจันทร์ โดยขึ้นไปแถว 79,600 ดอลลาร์ หลังนักลงทุนเพิ่มเดิมพันว่ากฎหมายจะคืบหน้าและตลาดคริปโตโดยรวมปรับขึ้น แต่บรรยากาศเปลี่ยนในช่วงดึกวันจันทร์ เมื่อเดโมแครตยื่นข้อเสนอคู่ขนานเพื่อขอแก้ไขเพิ่มเติม และรีพับลิกันปฏิเสธข้อเสนอนี้ในเช้าวันอังคาร วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis หนึ่งในผู้เจรจาหลักฝั่งรีพับลิกัน ระบุว่าเดโมแครตส่วนใหญ่กลับไปยืนในจุดยืนเดิมก่อนช่วงพักสภาเดือนสิงหาคม แม้รีพับลิกันจะยอมผ่อนปรนไปแล้ว ประเด็นกังวลของเดโมแครตอยู่ที่ข้อกำหนดด้านจริยธรรมและข้อจำกัดอำนาจการบังคับใช้กฎหมายของรัฐ ขณะเดียวกัน กลุ่มธนาคารยังคงคัดค้านบางส่วนของร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับรางวัลจากสเตเบิลคอยน์ ความไม่แน่นอนทางการเมืองได้กดดันให้ Bitcoin หลุดต่ำกว่า 77,000 ดอลลาร์ก่อนการโหวต ลบส่วนใหญ่ของแรงบวกจากวันจันทร์ และเมื่อการลงมติเชิงกระบวนการไม่ผ่าน ก็เพิ่มแรงขายในวงกว้าง การปรับลงยังเกิดขึ้นท่ามกลางภาพมหภาคที่อ่อนแรง โดยหุ้นสหรัฐฯ ปรับตัวลง และอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ปรับสูงขึ้นก่อนการตัดสินใจของธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) ในวันพุธ ตลาดให้น้ำหนักสูงต่อความเป็นไปได้ของการขึ้นดอกเบี้ย 0.25% ซึ่งเพิ่มแรงกดดันต่อสินทรัพย์เสี่ยง ปัจจัยผสมระหว่างการโหวต Clarity Act ที่ล้มเหลว ผลตอบแทนพันธบัตรที่สูงขึ้น และความคาดหวังนโยบายการเงินที่เข้มงวดขึ้น ได้พลิกภาพเชิงบวกที่เคยดัน Bitcoin เข้าใกล้ 80,000 ดอลลาร์เมื่อวันก่อนหน้าอย่างรวดเร็ว เมื่อความพยายามในวุฒิสภาสะดุด อุตสาหกรรมคริปโตจึงต้องเผชิญช่วงเวลาที่ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังไร้กรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางแบบครบวงจรต่อไป โดยความสนใจอาจย้ายไปอยู่ที่การกลับมาเปิดโต๊ะเจรจาอีกครั้งหลังการเลือกตั้งกลางเทอม