วุฒิสภาสหรัฐเลื่อนพิจารณา Clarity Act ไปกันยายน Bitwise ชี้ความผันผวนระยะสั้นอาจเพิ่มขึ้น

วุฒิสภาสหรัฐเลื่อนการเดินหน้าร่างกฎหมาย Clarity Act ไปเป็นเดือนกันยายน ส่งผลให้ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลต้องอยู่กับความไม่แน่นอนด้านกฎเกณฑ์ต่อไป หลังเหตุการณ์สำคัญที่นักลงทุนจำนวนมากคาดว่าจะเกิดก่อนปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคมถูกถอดออกจากปฏิทิน Matt Hougan ประธานเจ้าหน้าที่การลงทุน (CIO) ของ Bitwise ระบุในบันทึกถึงบริษัทว่า เมื่อความคาดหวังต่อการผ่านร่างกฎหมายลดลง ตลาดอาจเผชิญแรงกดดันช่วงสั้น ๆ ก่อนที่ภาพรวมจะดีขึ้นในช่วงปลายปี วุฒิสภาขยับการลงมติไปหลังปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม ผู้นำวุฒิสภายืนยันว่าจะไม่หยิบ Clarity Act ขึ้นมาพิจารณาก่อนพักสภาเดือนสิงหาคม และจะนำกลับเข้าสู่วาระหลังสภาเปิดอีกครั้งในเดือนกันยายน ส่งผลให้อุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลยังต้องดำเนินธุรกิจท่ามกลางช่วงสุญญากาศของกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางที่ชัดเจน สาระสำคัญของร่างกฎหมายคือการวางกรอบการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วสหรัฐ พร้อมระบุขอบเขตอำนาจหน้าที่ระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐ (CFTC) ทำให้ผู้เล่นในอุตสาหกรรมจำนวนมากมองว่าเป็นก้าวสำคัญต่อความชัดเจนด้านกฎระเบียบ แม้พรรครีพับลิกันครองที่นั่งวุฒิสภา 53 ที่นั่ง แต่การผ่านร่างจำเป็นต้องได้ 60 เสียงเพื่อผ่านกระบวนการฟิลิบัสเตอร์ จึงยังต้องอาศัยแรงหนุนจากทั้งสองพรรค นอกจากนี้ ผู้เจรจายังหารือประเด็นที่เห็นต่างกัน เช่น กติกาจริยธรรม มาตรการต่อต้านการเงินผิดกฎหมาย และข้อกำหนดด้านคุ้มครองผู้บริโภค Bitwise มองตลาดอ่อนตัวระยะสั้นก่อนมีโอกาสฟื้น Hougan อ้างอิงสัญญาณจากตลาดพยากรณ์ (prediction markets) โดยระบุว่า หากฝ่ายนิติบัญญัติไม่อนุมัติร่างในสัปดาห์นี้ ความน่าจะเป็นที่ร่างจะผ่านในปี 2026 มีแนวโน้มลดลงอย่างมาก ในมุมมองของเขา การปรับลดความคาดหวังดังกล่าวอาจช่วยตัดแหล่งความไม่แน่นอนระยะสั้นเกี่ยวกับไทม์ไลน์ในวุฒิสภาออกไป เขาประเมินว่าหลังความคาดหวังของตลาดถูกปรับใหม่ ราคาในตลาดคริปโตอาจอ่อนตัวช่วงสั้น ๆ ก่อนที่ความชัดเจนมากขึ้นจะหนุนบรรยากาศในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ส่งผลให้ปฏิกิริยาเชิงลบในระยะใกล้อาจเป็นเพียงชั่วคราวหากความไม่แน่นอนด้านกฎหมายลดลง ราคา Bitcoin, Ethereum และ XRP ยังทรงตัวเหนือระดับสำคัญ แม้มีการเลื่อนพิจารณาในวุฒิสภาและความไม่แน่นอนด้านนโยบายในภาพกว้าง Bitcoin ยังซื้อขายเหนือระดับ 64,400 ดอลลาร์ ขณะที่ Ethereum ยืนเหนือ 1,900 ดอลลาร์ และ XRP เคลื่อนไหวใกล้ 1.05 ดอลลาร์ ระดับราคาดังกล่าวสะท้อนว่าตลาดยังค่อนข้างทรงตัวแม้การออกกฎหมายถูกเลื่อน Clarity Act ยังถูกมองเป็นหนึ่งในข้อเสนอด้านสินทรัพย์ดิจิทัลที่สำคัญที่สุดในวอชิงตัน โดยมีเป้าหมายแยกบทบาทกำกับดูแลระหว่าง SEC และ CFTC พร้อมยกระดับมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ดำเนินงานในสหรัฐ ระหว่างรอวุฒิสภากลับมาทำงาน ผู้เจรจายังถกเถียงรายละเอียดหลายประเด็น หนึ่งในข้อเสนอคือกำหนดให้ประธานาธิบดี Donald Trump ต้องขาย (divest) ผลประโยชน์จากธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับคริปโตบางส่วนภายใต้กติกาจริยธรรมใหม่ ขณะเดียวกัน Trump ยังคงสนับสนุนนโยบายที่มุ่งรักษาความเป็นผู้นำของสหรัฐด้านนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล แทนการปล่อยให้จีนขยายอิทธิพลในภาคส่วนนี้ การเลื่อนลงมติทำให้กรอบเวลาการกำกับดูแลยังไม่ชัดเจนในช่วงพักสภา แม้ร่างกฎหมายยังอยู่ในกระบวนการ แต่รูปแบบสุดท้ายยังขึ้นอยู่กับฉันทามติข้ามพรรค จนกว่าจะได้ข้อยุติ ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังต้องดำเนินต่อไปโดยไม่มีกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางแบบครอบคลุมที่อุตสาหกรรมเรียกร้องมานานหลายปี