วุฒิสภาเลื่อนยื่นปิดอภิปรายร่างกฎหมาย CLARITY Act ระหว่างเจรจาจริยธรรมยังไม่จบ

วุฒิสภาสหรัฐยังไม่ได้ยื่นคำร้อง "cloture" ต่อร่างกฎหมาย CLARITY Act ในวันจันทร์ ส่งผลให้ขั้นตอนตามระเบียบที่คาดว่าจะเดินหน้าก่อนช่วงพักสภาเดือนสิงหาคมถูกเลื่อนออกไป ท่ามกลางการเจรจาถ้อยคำด้านจริยธรรมและข้อขัดแย้งเชิงนโยบายที่ยังไม่ยุติ ทำให้ทั้งแรงสนับสนุนในวุฒิสภาและกรอบเวลาการลงมติยังคลุมเครือ เอเลนอร์ เทอร์เร็ตต์ นักข่าวรายงานว่า ผู้นำเสียงข้างมาก จอห์น ธูน ไม่ได้ยื่น cloture เนื่องจากวุฒิสภายังต้องจัดการงานตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับ continuing resolution ควบคู่กับการต่อรองเรื่องจริยธรรมและข้อกำหนดอื่น ๆ ที่ยังอยู่ระหว่างพิจารณา ประเด็นเหล่านี้กลายเป็นตัวแปรสำคัญสำหรับความคืบหน้าในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ไทม์ไลน์ cloture ถูกขยับ ระหว่างรอคลายปมเจรจา ตามรายงานของเทอร์เร็ตต์ ภารกิจด้านขั้นตอนที่ผูกกับ continuing resolution เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ธูนชะลอการยื่น cloture สำหรับญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย (motion to proceed) ขณะเดียวกัน ความเห็นต่างเชิงนโยบายที่ยังค้างและความไม่แน่นอนของจำนวนเสียงสนับสนุนก็อาจเป็นเหตุผลร่วมด้วย เธอระบุว่าธูนยังอาจยื่น cloture ได้เร็วสุดในวันอังคาร หลังจากงานเชิงกระบวนการดังกล่าวสิ้นสุด ภายใต้กติกาวุฒิสภา ต้องมี "วันคั่น" และอีก 1 ชั่วโมง ก่อนจะลงมติ cloture ครั้งแรก ส่วนกรอบเวลา 30 ชั่วโมงจะเริ่มนับเฉพาะหลังจากวุฒิสมาชิกลงมติให้ "invoke cloture" แล้วเท่านั้น กระนั้น ผลลัพธ์สุดท้ายยังไม่แน่นอน เนื่องจากหลายประเด็นยังรอข้อยุติ เจรจาจริยธรรมยังเป็นอุปสรรคหลัก ความสนใจขณะนี้ไปอยู่ที่การเจรจาข้ามพรรคเกี่ยวกับถ้อยคำด้านจริยธรรม เทอร์เร็ตต์ระบุว่า ทำเนียบขาวยังไม่ตอบกลับข้อเสนอจริยธรรมฉบับโต้กลับล่าสุดที่ยื่นโดยวุฒิสมาชิก Thom Tillis และ Ruben Gallego ข้อเสนอที่ปรับใหม่มีรายงานว่าขยายจากกรอบเดิม และเพิ่มบทบาทการบังคับใช้ให้กับอัยการสูงสุดของแต่ละรัฐ รายงานระบุว่า ฝ่ายเดโมแครตสนับสนุนแนวทางดังกล่าว แต่ทำเนียบขาวไม่เห็นด้วย ความเห็นต่างยังเกิดขึ้นในประเด็น Blockchain Regulatory Certainty Act และบางส่วนของร่างที่จัดทำโดยคณะกรรมาธิการเกษตรของวุฒิสภา การหารือในประเด็นเหล่านี้ยังดำเนินอยู่ ระหว่างที่ฝ่ายนิติบัญญัติพยายามปูทางสู่การลงมติ ฝ่ายนิติบัญญัติประเมินทางเลือกขั้นต่อไป ธูนเพิ่งให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า เขาคาดว่าวุฒิสภาจะลงมติในกฎหมายด้านโครงสร้างตลาด (market structure legislation) แต่ยอมรับว่ายังไม่แน่ชัดว่าจะสามารถเริ่มเปิดการอภิปรายอย่างเป็นทางการได้หรือไม่ เทอร์เร็ตต์ระบุว่า ผู้เกี่ยวข้องบางส่วนต้องการให้วุฒิสมาชิกแสดงจุดยืนแบบบันทึกเป็นทางการ ไม่ว่าร่างจะผ่านหรือไม่ วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis กล่าวเช่นกันว่า ควรมีการตัดสินใจที่ชัดเจน หลังการเจรจาทำให้ร่างกฎหมายขยายประเด็นเพิ่มเติม ทั้งด้านการบังคับใช้กฎหมาย จริยธรรม และการเงินแบบกระจายศูนย์ (decentralized finance) ขณะที่ Kristin Smith ประธาน Solana Policy Institute ชี้ว่า GENIUS Act เป็นตัวอย่างของร่างกฎหมายที่เคยไม่ผ่านการลงมติ cloture ในครั้งก่อน แต่ภายหลังกลับผ่านวุฒิสภาได้ การเจรจายังดำเนินต่อไป ขณะที่วุฒิสมาชิกเตรียมเข้าสู่ขั้นตอนตามระเบียบในลำดับถัดไป