บิตคอยน์ร่วง หลังวุฒิสภาโหวตปิดอภิปรายร่าง Clarity Act ไม่ผ่าน

วุฒิสภาสหรัฐไม่สามารถลงมติให้ "ปิดอภิปราย" (cloture) ต่อร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ได้สำเร็จ โดยผลโหวตอยู่ที่ 49 เสียงเห็นชอบ และ 50 เสียงไม่เห็นชอบ ขณะที่การเดินหน้าสู่การอภิปรายอย่างเป็นทางการต้องใช้ 60 เสียง อีกทั้งยังต้องอาศัยเสียงสนับสนุนจากเดโมแครตอย่างน้อย 7 คน การลงมติเมื่อวันอังคารเป็นเพียงการโหวตในญัตติ cloture ของร่าง H.R. 3633 ไม่ใช่การลงมติขั้นสุดท้ายตัวร่างกฎหมาย โดยขั้นตอน cloture เป็นตัวชี้ว่า วุฒิสภาจะเข้าสู่การอภิปรายอย่างเป็นทางการได้หรือไม่ ผลที่ไม่ผ่านครั้งนี้แทบปิดโอกาสของร่างกฎหมายสำหรับปี 2026 หลังจากปฏิทินวุฒิสภาเหลือวันทำการราว 22 วันก่อนกระแสหาเสียงเลือกตั้งกลางเทอมจะกลบวาระนิติบัญญัติ ราคาบิตคอยน์ปรับลง 1.3% ในชั่วโมงสุดท้ายระหว่างการลงมติ และร่วงเกือบ 4% ตลอดทั้งวันมาเคลื่อนไหวแถว 76,000 ดอลลาร์ ก่อนเริ่มโหวตไม่นานราคาขึ้นไปแตะราว 77,200 ดอลลาร์ แต่ในช่วงราว 14:30 น. ตามเวลา ET บิตคอยน์ร่วงจากประมาณ 76,900 ดอลลาร์ ลงสู่ระดับต่ำสุดของวันใกล้ 75,600 ดอลลาร์ภายในราว 10 นาที โดยแรงขายเริ่มเร่งตัวหลังจำนวนคะแนน "ไม่เห็นชอบ" เพิ่มเกิน 40 เสียง จุดสูงสุดของบิตคอยน์ในเดือนกันยายนอยู่ใกล้ 82,000 ดอลลาร์ ฝั่งตลาดคริปโตรวมปรับลงเกือบ 3% ขณะที่แรงตื่นตระหนกหลังทราบผลโหวตเคยกดให้ขาดทุนมากกว่า 4.2% ก่อนตลาดฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว ความน่าจะเป็นบน Polymarket ที่ร่าง Clarity Act จะกลายเป็นกฎหมายในปี 2026 ลดลงเหลือ 17% ภายในเช้าวันอังคาร จากราว 34% ในวันจันทร์ ก่อนการลงมติไม่กี่ชั่วโมง พรรครีพับลิกันปฏิเสธข้อเสนอแก้ไขจากเดโมแครต วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ระบุล่วงหน้าว่า หากญัตติไม่ผ่านอาจเป็นจุดจบอย่างแท้จริง พร้อมชี้ว่าไม่มีพื้นที่ให้เจรจาถ้อยคำของร่างกฎหมายกับเดโมแครตเพิ่มเติมแล้ว โดยกล่าวว่ารีพับลิกันได้ตอบรับการแก้ไขตามที่เดโมแครตขอมาตลอดปีที่ผ่านมาแล้วมากกว่า 120 รายการ ด้านวุฒิสมาชิก Elizabeth Warren สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาจากเดโมแครต คัดค้านร่างกฎหมายในการกล่าวสุนทรพจน์บนพื้นสภา เตือนว่าหากผ่านอาจจุดชนวนวิกฤตเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยคริปโต ภาคธนาคารต้องการถ้อยคำห้ามบริษัทคริปโตจ่ายผลตอบแทน (yield) บนสเตเบิลคอยน์ โดยมองว่าการจ่ายผลตอบแทนจะดึงเงินฝากออกจากบัญชีแบบดั้งเดิม กลุ่มสมาคมการค้าด้านธนาคาร 8 แห่งเคยเรียกร้องให้เพิ่มข้อจำกัดให้เข้มงวดขึ้นไม่กี่วันก่อนการลงมติ เดโมแครตต้องการกติกาความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เข้มขึ้นจากกรณีที่ทรัมป์ถือครองคริปโตเป็นการส่วนตัว ขณะที่กลุ่มนักพัฒนาซอฟต์แวร์เรียกร้องให้ระบุการคุ้มครองอย่างชัดเจน ไม่ให้ต้องรับผิดทางอาญาจากการพัฒนาเครื่องมือแบบไม่รับฝากสินทรัพย์ (noncustodial tools) วุฒิสมาชิกรีพับลิกันเผยแพร่ร่างปรับปรุงความยาว 630 หน้าในช่วงดึกคืนวันอาทิตย์ โดยเพิ่มบทบาทการบังคับใช้ด้านจริยธรรมให้กับอัยการสูงสุดของรัฐ และผ่อนคลายถ้อยคำเรื่องความรับผิดของนักพัฒนา แต่การเปลี่ยนแปลงยังไม่เพียงพอจะดึงเสียงเดโมแครตเพิ่ม Digital Chamber ระบุว่าผลลัพธ์ครั้งนี้เป็น "อุปสรรค" มากกว่า "ความพ่ายแพ้" และยืนยันจะผลักดันกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลแบบครอบคลุมต่อไป หากกระบวนการนิติบัญญัติสะดุด เส้นเวลาที่ใกล้ที่สุดสำหรับกฎเกณฑ์ตลาดคริปโตสหรัฐในปี 2026 จะย้ายไปอยู่ที่กระบวนการออกกฎ (rulemaking) ของ SEC และ CFTC ซึ่งรัฐมนตรีคลัง Scott Bessent เคยชี้ว่าเป็นทางเลือกสำรองไว้แล้ว