SEC สหรัฐฯ เสนอแก้กฎ เปิดทางใช้บล็อกเชนเป็นบันทึกทางการของการถือครองหลักทรัพย์

ChainCatcher รายงานว่า สัปดาห์ที่ผ่านมา คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ได้เสนอร่างกฎใหม่เพื่อยกเครื่องข้อกำหนดสำหรับ "transfer agent" ที่ใช้มานานหลายทศวรรษ โดยระบุอย่างชัดเจนเป็นครั้งแรกว่า ฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงบัญชีแยกประเภทบนบล็อกเชน สามารถใช้เป็นบันทึกทางการของความเป็นเจ้าของหลักทรัพย์ได้ หากร่างดังกล่าวได้รับอนุมัติ บล็อกเชนอาจกลายเป็น "บันทึกหลักของหลักทรัพย์" (primary securities record) และแทนที่บันทึกความเป็นเจ้าของแบบนอกเครือข่าย (offchain) ที่หลักทรัพย์แบบโทเคน (tokenized securities) ต้องพึ่งพาอยู่ในปัจจุบัน ขณะนี้หลักทรัพย์โทเคนจำนวนมากทำงานบนระบบคู่ขนาน 2 ชุด ได้แก่ บัญชีโทเคนบนเชน (onchain token ledger) และทะเบียนผู้ถือหุ้นที่เป็นบันทึกทางการ เมื่อร่างกฎมีผลใช้บังคับ ผู้ออกหลักทรัพย์และ transfer agent อาจไม่จำเป็นต้องเก็บบันทึกซ้ำซ้อนหรือกระทบยอดหลังการโอนแต่ละครั้ง ลดความยุ่งยากในการปฏิบัติการและความเสี่ยงที่ข้อมูลบนเชนไม่ตรงกับบันทึกที่กฎหมายรับรอง Eli Cohen ประธานฝ่ายกฎหมายของ Centrifuge แพลตฟอร์มกองทุนโทเคน ระบุว่า ร่างกฎนี้อาจเปลี่ยนกระบวนการแบบ "สองขั้น" ในปัจจุบันให้เป็น "ขั้นเดียว" โดยให้บล็อกเชนทำหน้าที่เป็นบันทึกหลักของหลักทรัพย์ ร่างข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าหลักทรัพย์โทเคนจะเป็นแบบ "ไร้การอนุญาต" (permissionless) อย่างสมบูรณ์ Joris Delanoue ซีอีโอของ Fairmint ซึ่งเป็น transfer agent บนเชนที่จดทะเบียนกับ SEC กล่าวว่า แม้บล็อกเชนอาจยังคงเป็นเครือข่ายเปิด แต่สินทรัพย์ยังต้องปฏิบัติตามกฎความเป็นเจ้าของและการโอน และการควบคุมด้านกำกับดูแล เช่น การยืนยันตัวตนและข้อจำกัดการโอน ยังคงถูกฝังอยู่ในตัวโทเคน ทั้งนี้ transfer agent จะยังคงดูแลงานธุรการ เช่น กรณีผู้ถือหุ้นเสียชีวิต การรับมรดก และการแจ้งทางกฎหมาย โดยระยะเวลาดำเนินการอาจลดจาก 3–5 วัน เหลือเพียง 1 วัน ระยะเวลาเปิดรับความเห็นสาธารณะ 60 วันสำหรับร่างข้อเสนอนี้จะสิ้นสุดในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน