SEC เสนอกรอบให้ที่ปรึกษาการลงทุนดูแลคริปโตของลูกค้าเองแบบมีเงื่อนไข

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) เสนอแนวทางเปิดทางให้ที่ปรึกษาการลงทุนสามารถถือครองคริปโตของลูกค้าไว้โดยตรงได้ในกรณีที่ไม่สามารถใช้ผู้รับฝากทรัพย์สินที่เข้าเกณฑ์ (eligible custodian) ได้ โดยกำหนดให้ต้องตรวจสอบความพร้อมของผู้รับฝากทรัพย์สินดังกล่าวเป็นรายไตรมาส ข้อเสนอระบุว่า ที่ปรึกษาการลงทุนต้องมีความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคและมาตรการควบคุมความปลอดภัยที่เพียงพอ ก่อนจะถือครองคริปโตเองต้องพิสูจน์ว่าไม่มีผู้รับฝากทรัพย์สินที่ได้รับอนุญาตรายใดสามารถดูแลสินทรัพย์คริปโตนั้นได้ และต้องทบทวนข้อสรุปนี้ทุกไตรมาสพร้อมแสดงความสามารถในการปกป้องสินทรัพย์แต่ละประเภทที่อยู่ภายใต้การบริหาร ด้านการคุมกุญแจส่วนตัว (private key) SEC เสนอให้มีขั้นตอนอนุมัติร่วมอย่างน้อย 2 คน เพื่อเพิ่มการกำกับดูแลกระบวนการรับฝาก นอกจากนี้ คริปโตของลูกค้าแต่ละรายต้องถูกแยกเก็บในหนึ่งหรือหลายที่อยู่บนบล็อกเชน (blockchain address) ที่มีเฉพาะสินทรัพย์ของลูกค้ารายนั้นเท่านั้น ที่ปรึกษาการลงทุนยังต้องประเมินความเสี่ยงด้านการรับฝาก และจัดทำรายงานตรวจสอบมาตรการควบคุมและระบบคุ้มครองที่รองรับการให้บริการรับฝาก ขณะเดียวกัน ใบแจ้งยอดบัญชีรายไตรมาสต้องระบุที่อยู่บล็อกเชนที่ใช้ถือครองคริปโตของลูกค้า และระบุเครือข่าย (network) ที่รองรับที่อยู่ดังกล่าว ข้อเสนอนี้ยังเปิดช่องให้บริษัททรัสต์ที่ได้รับใบอนุญาตระดับรัฐ (state-chartered trust companies) มีเส้นทางในการให้บริการรับฝากคริปโตแก่ที่ปรึกษาการลงทุนและกองทุนที่อยู่ภายใต้การกำกับ โดยกรอบดังกล่าวจะเป็นการแก้ไขข้อกำหนดภายใต้ Investment Advisers Act of 1940 และ Investment Company Act of 1940 พอล แอตกินส์ ประธาน SEC ระบุว่า กฎเดิมถูกออกแบบมารองรับสินทรัพย์แบบดั้งเดิมเป็นหลัก ขณะที่บริการรับฝากอาจปรับตัวไม่ทันต่อสินทรัพย์คริปโตที่พัฒนาใหม่ SEC ย้ำว่ากรอบนี้ยังเป็นเพียงข้อเสนอ และยังไม่ถือเป็นข้อยกเว้นจากข้อกำหนดด้านการรับฝากที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยจะเปิดรับความเห็นสาธารณะเป็นเวลา 60 วันนับจากวันที่เผยแพร่ใน Federal Register ก่อนพิจารณาว่าจะประกาศใช้หรือไม่ ความเห็นดังกล่าวอาจทำให้เงื่อนไขการดูแลสินทรัพย์เอง รวมถึงข้อกำหนดด้านการปฏิบัติการและการรายงานเปลี่ยนแปลงไปได้ และข้อกำหนดสุดท้ายอาจแตกต่างจากกรอบที่ระบุไว้ในข้อเสนอ โดยสรุป ข้อเสนอของ SEC ผูกการขยายทางเลือกด้านการรับฝากเข้ากับการตรวจสอบคุณสมบัติซ้ำเป็นรายไตรมาส การแยกสินทรัพย์ของลูกค้าออกจากกัน และการเปิดเผยข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานที่และเครือข่ายที่ที่ปรึกษาใช้ถือครองสินทรัพย์