กรรมาธิการ ก.ล.ต. สหรัฐประกาศมาตรการยกเว้นแบบเฉพาะกิจสำหรับการซื้อขายหุ้นบนเชน

ChainCatcher รายงานว่า เฮสเตอร์ เอ็ม. เพียร์ซ (Hester M. Peirce) กรรมาธิการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) ออกแถลงการณ์ภายหลังคณะกรรมาธิการอนุมัติ “Innovation Exemption” ซึ่งเป็นการยกเว้นชั่วคราวแบบมีเงื่อนไข เพื่อเปิดทางให้ “Tokenized Securities Venues” (TSVs) ซื้อขายหุ้นในระบบ NMS (National Market System) บนบล็อกเชนได้ ภายใต้กรอบดังกล่าว TSVs จะจัดตั้งพูลสภาพคล่องแบบ automated market maker และกำหนดมาตรฐานการเข้าถึงของผู้เข้าร่วม พร้อมได้รับการยกเว้นไม่ให้เข้าข่ายนิยาม “exchange” ตาม Exchange Act ขณะที่ผู้ให้สภาพคล่องบางรายที่ให้บริการแก่ TSVs จะได้รับการยกเว้นไม่ให้เข้าข่ายนิยาม “dealer” ผู้ออกหลักทรัพย์สามารถเลือกไม่เข้าร่วมได้ หากไม่ต้องการให้หุ้นของตนถูกนำไปซื้อขายบน TSVs การยกเว้นนี้เปิดให้ “บุคคลสหรัฐ” ใช้ได้ และทั้งผู้เล่นเดิมในตลาดรวมถึงผู้เข้าใหม่สามารถเข้าร่วมได้ เพียร์ซระบุว่า ก.ล.ต. ไม่ได้สรุปว่าผู้ที่อาศัยการยกเว้นนี้จำเป็นต้องเป็น “exchange” หรือ “dealer” เสมอไป โดยต้องการติดตามก่อนว่าใครเป็นผู้ใช้งานและใช้อย่างไร แล้วจึงพิจารณาประเด็นกำกับดูแลในลำดับถัดไป เธอย้ำขอบเขตของคำสั่งนี้ว่าไม่ได้มุ่งไปที่การเงินแบบกระจายศูนย์ ระบบที่กระจายศูนย์จริงซึ่งขับเคลื่อนด้วยซอฟต์แวร์อัตโนมัติไม่ได้ก่อให้เกิดข้อกังวลพื้นฐานด้านกำกับหลักทรัพย์ในประเด็นตัวกลางที่ผู้ลงทุนไว้วางใจอาจตัดสินใจผิดพลาด ประมาท หรือถูกแทรกแซง ผู้ลงทุนที่ทำธุรกรรมแบบเพียร์ทูเพียร์ผ่านสมาร์ตคอนแทรกต์แบบไม่ต้องขออนุญาตโดยหลักแล้วไม่จำเป็นต้องพึ่งการยกเว้น TSVs เป็นเพียงหนึ่งโมเดลของการซื้อขายหลักทรัพย์บนเชน โดย ก.ล.ต. ระบุว่ายังเปิดรับโมเดลอื่น ๆ และโมเดลการซื้อขายบนเชนใดก็ตามที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ Exchange Act ที่มีอยู่แล้ว อาจไม่ต้องขอการยกเว้นด้วยซ้ำ