สภาคองเกรสสหรัฐผ่านกฎหมายที่อยู่อาศัย แทรกข้อห้ามออก CBDC ถึงปี 2030

สภาคองเกรสสหรัฐผ่านร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหนึ่งชั่วอายุคน ภายใต้ชื่อ 21st Century ROAD to Housing Act โดยมีบทบัญญัติที่นักลงทุนคริปโตควรจับตาอย่างใกล้ชิด ร่างกฎหมายผ่านสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2026 ด้วยคะแนน 39613 หลังวุฒิสภาให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 12 มีนาคม ด้วยคะแนน 8910 ร่างนี้เป็นการรวมความพยายามก่อนหน้า 2 ฉบับ ได้แก่ ROAD to Housing Act of 2025 ของวุฒิสภา และ Housing for the 21st Century Act ของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรเคยผ่านฉบับของตนเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2026 ด้วยคะแนน 3909 ผู้ร่วมเสนอร่างคือประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา Tim Scott (RSC) และสมาชิกอาวุโสฝ่ายเสียงข้างน้อย Elizabeth Warren (DMA) สาระหลักของกฎหมายมุ่งเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยด้วยการลดความซับซ้อนของขั้นตอนอนุญาตก่อสร้าง ปรับปรุงโครงการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางให้ทันสมัย และขยายทางเลือกด้านเงินทุนผ่านการผ่อนคลายกฎระเบียบบางส่วน ประเด็นที่สร้างแรงสั่นสะเทือนต่อคริปโตอยู่ใน Section 1001 ซึ่งกำหนด "การระงับชั่วคราว" ไม่ให้ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) ออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) อย่างน้อยจนถึงปี 2030 มาตรการพักการออก CBDC ได้รับแรงหนุนชัดเจนจากรัฐบาล Trump ที่แสดงท่าทีระแวดระวังต่อเงินดิจิทัลที่รัฐออกเอง ขณะเดียวกันมีจุดยืนที่ผ่อนปรนกว่าในตลาดคริปโตภาคเอกชน ในส่วนมาตรการที่อยู่อาศัย Section 901 วางข้อจำกัดต่อผู้ลงทุนสถาบันรายใหญ่ในการเข้าซื้อบ้านเดี่ยว (singlefamily homes) เพิ่มเติม พร้อมเร่งรัดกระบวนการอนุญาตเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ โครงการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางก็ถูกยกเครื่อง โดยปรับปรุงโครงการที่ให้บริการครอบครัว ผู้สูงอายุ และทหารผ่านศึก ณ เดือนมิถุนายน 2026 ร่างกฎหมายยังอยู่ระหว่างรอการดำเนินการเพิ่มเติมของวุฒิสภาต่อการแก้ไขล่าสุดจากสภาผู้แทนราษฎร กลุ่มอุตสาหกรรมหลายฝ่ายเรียกร้องให้สรุปโดยเร็ว เพื่อยึดความชัดเจนด้านกฎระเบียบก่อนปัจจัยการเมืองช่วงเลือกตั้งกลางเทอมอาจทำให้ไทม์ไลน์ซับซ้อนขึ้น ผลต่อผู้ลงทุนคริปโตและตลาดโดยรวม สำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์อย่าง Circle และ Tether การเลื่อนเงินดิจิทัลดอลลาร์ที่ออกโดยรัฐออกไปหลายปี หมายถึงการตัด "คู่แข่ง" ที่อาจเกิดขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าว หาก Fed ออก CBDC จริง จะเข้ามาแข่งขันกับสเตเบิลคอยน์ภาคเอกชนในกรณีใช้งานหลัก เช่น การชำระเงิน การชำระราคาและส่งมอบ (settlements) และธุรกรรมดิจิทัลอ้างอิงดอลลาร์ ขณะเดียวกัน ข้อจำกัดต่อสถาบันขนาดใหญ่ในการซื้อบ้านเดี่ยวอาจเปลี่ยนยุทธศาสตร์การลงทุนอสังหาริมทรัพย์อย่างมีนัยสำคัญ บริษัทที่เคยกว้านซื้อที่อยู่อาศัยจำนวนมากในระดับอุตสาหกรรมจำเป็นต้องปรับแผนการลงทุนใหม่