ร่างกฎหมายภาษีคริปโตสหรัฐตัดข้อเสนอเลื่อนเวลาการเสียภาษีจากรางวัลขุดและสเตกกิง

คณะกรรมาธิการวิธีการและมาตรการ (Ways and Means) ของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐเตรียมพิจารณาชุดมาตรการภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลความยาว 114 หน้าในวันพุธ โดยร่างดังกล่าวไม่ได้บรรจุข้อเสนอ "การเลื่อนเวลารับรู้ภาษี" สำหรับรางวัลจากการทำเหมือง (mining) และการสเตกกิง (staking) ร่าง "Digital Asset Tax Certainty Act" หรือ H.R. 10357 ถูกเผยแพร่พร้อมประกาศนัดพิจารณาแก้ไขร่าง (markup notice) ของคณะกรรมาธิการเมื่อวันจันทร์ ข้อเสนอที่ถูกตัดออกเคยอยู่ในร่าง "Tax Clarity for Mining and Staking Act" ของผู้แทนราษฎร Mike Carey ซึ่งยื่นในเดือนมิถุนายน โดยแนวคิดดังกล่าวจะให้ผู้เสียภาษีรับรู้โทเค็นที่สร้างขึ้นใหม่เป็นรายได้เมื่อได้รับ และเปิดทางให้ปฏิบัติต่อโทเค็นคล้ายทรัพย์สินที่สร้างขึ้นเอง พร้อมชำระภาษีเมื่อขายโทเค็น เมื่อไม่มีบทบัญญัตินี้ รางวัลจากการขุดและสเตกกิงยังคงต้องเสียภาษี ณ เวลาที่ได้รับหรืออยู่ภายใต้การควบคุมของผู้รับ ซึ่งอาจเกิดขึ้นก่อนที่จะขายเป็นเงินสด ในด้านอื่น ๆ ชุดมาตรการดังกล่าวจะจัดให้รายได้จากกิจกรรมผู้ตรวจสอบธุรกรรมบนบล็อกเชน (blockchain validator) เป็นรายได้ปกติ (ordinary income) กำหนดหลักเกณฑ์ว่าเป็นรายได้จากแหล่งในหรือนอกสหรัฐ และอนุญาตให้ทรัสต์เพื่อการลงทุนที่เข้าเกณฑ์สามารถสเตกสินทรัพย์ดิจิทัลได้โดยไม่กระทบสถานะทรัสต์ ร่างยังระบุให้ผู้เสียภาษีไม่ต้องรับรู้กำไรหรือขาดทุนเมื่อใช้คริปโตชำระค่าธรรมเนียมเครือข่ายหรือค่าธรรมเนียมธุรกรรมไม่เกิน 10 ดอลลาร์ เสนอการปฏิบัติทางภาษีแบบพิเศษสำหรับสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดอลลาร์สหรัฐซึ่งเข้าเกณฑ์ อนุญาตให้สินเชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเกณฑ์ไม่ถูกมองเป็นการขายที่ต้องเสียภาษี และเสนอแนวทางบัญชีแบบย่อสำหรับคริปโตที่มีการซื้อขายแพร่หลาย นอกจากนี้ จะขยายกฎ washsale และ constructivesale ให้ครอบคลุมคริปโต จัดตั้งโครงการเปิดเผยข้อมูลโดยสมัครใจ (voluntary disclosure program) สำหรับผู้เสียภาษีที่ต้องการแก้ไขการละเมิดภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลในอดีต ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นระหว่างที่วุฒิสภาพิจารณาว่าจะเดินหน้าร่าง CLARITY Act หรือไม่ ซึ่งมีเป้าหมายกำหนดการแบ่งอำนาจกำกับดูแลตลาดคริปโตสหรัฐระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐ (CFTC) ก่อนหน้านี้ในเดือนมิถุนายน คณะกรรมาธิการได้เผยแพร่ร่างภาษีคริปโต 7 ฉบับก่อนการไต่สวนด้านภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ครอบคลุมสเตเบิลคอยน์ การขุด การสเตกกิง และมาตรการลดภาระการรายงานภาษีจากธุรกรรมคริปโต Blockchain Association, Crypto Council for Innovation และ Digital Chamber เรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายของ Carey ตามที่เสนอไว้แต่แรก โดยให้เหตุผลว่าการเก็บภาษีรางวัลก่อนสามารถขายได้จะสร้างปัญหาสภาพคล่องให้กับนักขุดและผู้สเตกกิง พร้อมคัดค้านการแก้ไขที่เคยเสนอให้จำกัดการเลื่อนเวลาการเสียภาษีไว้ที่ 5 ปี