السيناتورة لوميس تدفع لإقرار قانون CLARITY لترسيخ ريادة الولايات المتحدة في الأصول الرقمية

تسعى السيناتورة سينثيا لوميس إلى حسم سباق الأصول الرقمية لصالح الولايات المتحدة، وتراهن على تشريع واحد لتحقيق ذلك: قانون CLARITY. المشروع، الذي اجتاز مجلس النواب بأغلبية مريحة من الحزبين بلغت 294 مقابل 134، بات الآن أمام مجلس الشيوخ وسط ضيق الوقت. لوميس، التي ترأس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية ضمن لجنة المصارف في مجلس الشيوخ، تريد طرحه للتصويت الكامل قبل عطلة أغسطس 2026، معتبرة أن ترك الغموض التنظيمي يدفع الابتكار المشفّر إلى الخارج سيكون خطأً فادحاً يمكن تجنبه. ويحمل المشروع اسماً رسمياً هو قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (Digital Asset Market Clarity Act) برقم H.R. 3633، ويهدف إلى رسم حدود واضحة بين "السلع الرقمية" و"الأوراق المالية". بموجب ذلك تُسند ولاية فئة إلى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، والأخرى إلى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، بما يخفف حالة عدم اليقين لدى الشركات حول الجهة الرقابية المختصة. وكان النائب فرينش هيل قد قدّم المشروع في 29 مايو 2025، وسار بسرعة لافتة في مجلس النواب. وفي مجلس الشيوخ، دفعت لجنة المصارف بنسختها الخاصة في مايو 2026 بتصويت 15 مقابل 9، في خطوة تمهّد لما تأمله لوميس من تصويت على أرضية المجلس خلال أشهر. ولا يقتصر القانون على توزيع الاختصاصات الرقابية؛ إذ يتضمن أكثر من 16 بنداً تستهدف التمويل غير المشروع، بما في ذلك متطلبات مرتبطة بقانون السرية المصرفية (BSA) ومكافحة غسل الأموال (AML) لمعالجة المخاوف بشأن استخدام العملات المشفّرة في غسل الأموال. كما يراعي أوضاع مطوّري التمويل اللامركزي (DeFi) والمُدقّقين (validators)، في إقرار بأن منظومة التشفير تجاوزت بكثير فكرة تداول الرموز فقط. وتستند لوميس أيضاً إلى عامل المنافسة الدولية. فالأسواق الأوروبية تعمل بالفعل وفق إطار "الأسواق في الأصول المشفّرة" (MiCA)، فيما تواصل سنغافورة منذ سنوات اجتذاب شركات الأصول الرقمية عبر بيئة تنظيمية داعمة. ومن دون إطار أميركي متماسك، قد تُصاغ المعايير التنظيمية العالمية بعيداً عن تأثير واشنطن. وتصف لوميس التشريع بأنه "التزام وليس تنازلاً"، في إشارة إلى أن تنظيم القطاع لا يعني الرضوخ لضغوط اللوبي، بل الاعتراف بأن دولاً أخرى تتقدم فيما تدخل الولايات المتحدة السباق من دون خطة واضحة. وربطت السيناتورة قانون CLARITY بدفاعها الأوسع عن بيتكوين بوصفه أصلاً استراتيجياً، مؤكدة مراراً أن BTC عنصر مهم للقيادة الاقتصادية الأميركية، ضمن رؤية تعتبر الأصول الرقمية بنية تحتية مالية أساسية لا قضية هامشية. وتُعد رسالتها التحذيرية الأبرز: في حال عدم تمرير قانون CLARITY خلال هذه الدورة، فقد لا يظهر تشريع جوهري للأصول الرقمية قبل عام 2030.