德州州長倡收緊規管:數據中心須自負基建成本,或撤銷稅務優惠

德州州長Greg Abbott要求數據中心「自己埋單」。6月10日,這名共和黨州長指示德州公共事業委員會(PUCT)及德州電力可靠性委員會(ERCOT)採取「即時措施」,避免住宅用戶承擔數據中心急速擴張帶來的電力基建成本。 根據指令,數據中心必須承擔其電力基建的全數成本;監管機構須於2026年7月17日前提交建議。PUCT另獲期限至7月31日,落實降低輸電成本的相關措施。 Abbott的即時要求聚焦數據中心接入ERCOT電網的方式及其對電網造成的負擔,特別是近年在農村地區快速落成的新設施,增長速度遠超當地原有基建承受能力。對於2027年立法會期,Abbott亦提出多項立法重點,包括用水效率要求、每年申報用電及用水數據,以及就噪音與設施退縮距離等制定社區影響措施。 在稅務層面,最受市場關注的建議是撤銷數據中心營運可享的銷售稅豁免。該項優惠或在兩年內令州政府少收約33億美元。過去相關稅務誘因每年曾超過10億美元,亦令德州成為全美大型運算設施最具吸引力的落腳點之一。 加密貨幣礦企亦需提高警覺。德州多年來一直是美國比特幣挖礦重鎮,主因包括能源市場相對自由、電價具競爭力,以及上述慷慨稅務優惠。礦企多在土地成本較低、具備電網接入條件的鄉郊社區建立大型礦場。ERCOT曾指出部分數據中心及挖礦設施存在電壓穿越(voltage ridethrough)問題,意味在電網受壓時未必能穩定配合運作。 指令要求數據中心自行支付基建成本,或顯著提高新礦場進場門檻,同時推高既有設施的持續營運成本。 政治層面上,Abbott此舉具指標性:在一向歡迎科技基建投資的德州,這是他首次就限制數據中心增長誘因作出重大動作。部分農村社區早期因就業與投資而支持引入數據中心,現時則面對噪音投訴、水資源壓力,以及與當初承諾不相符的用電成本感受。 對投資者而言,對於在德州設有重要產能的上市比特幣礦企,這項指令增加了新的成本變數。Riot Platforms與Marathon Digital等在德州布局較深的企業,需評估基建成本上升及潛在稅制調整對營運利潤的影響。 合規時間表亦相當緊迫:監管機構僅有約五星期需提交建議,而輸電成本降低措施預計須在7月底前落地。