聯儲局巴爾警告:放寬銀行監管或成下一場金融危機導火線
聯邦儲備局理事Michael Barr向支持放寬銀行規管的人發出警示:寬鬆環境未必長久。Barr於6月6日在美國大學發表演說時指出,近期香港內的監管退坡正累積系統性風險,最終或衝擊整體經濟。
該場演說題為《金融繁榮期放鬆監管:會出甚麼問題?》,Barr直言,近期包括降低資本要求、削弱監管執法力度及放寬流動性規則等措施,可能構成自2007–2009年環球金融危機(Global Financial Crisis)後最大規模的銀行監管削減。他強調,放鬆監管帶來的脆弱點未必會在當下顯現,但隨時間推移有機會演變成對經濟造成嚴重傷害的風險。
Barr把目前的趨勢與兩段歷史作對照:大蕭條前,以及2007–2009年環球金融危機前的監管寬鬆。共同特徵是,退監往往發生於經濟擴張期,當銀行體系看似穩健、支持「減規」的說法最具吸引力之時。
他點名的風險主要圍繞環球金融危機後銀行監管框架的三大支柱:
1)資本要求——銀行用以吸收虧損的資本緩衝;
2)監管督導——監管機構對銀行日常營運與風險管理的持續審視;
3)流動性規管——確保銀行能應付短期負債、避免被迫賤賣資產的規則。
Barr並非首次就此發聲。他曾於2025年7月16日的演說中提醒,經濟景氣期推動放寬監管尤其危險;他亦在2025年就放鬆銀行資本規則的相關安排表達反對意見,公開表明與機構內部政策走向不同調。
談到歷史案例,Barr提及1999年的Gramm-Leach-Bliley Act在當時美國史上最長經濟擴張期通過,撤銷大蕭條年代部分銀行業分隔安排;不足十年,金融體系接近崩潰。他強調,這種「繁榮期減規、其後爆雷」的模式已有前例。
對市場與加密資產投資者而言,Barr的演說未有提及加密資產或數碼代幣,但2023年地區性銀行危機提供了參考:Silicon Valley Bank與Signature Bank倒閉後,市場一度出現資金流向比特幣等去中心化資產的走勢。
傳統金融投資者需要留意的風險點是:若部分銀行在更薄的資本緩衝下運作,與之相關的銀行股及債券可能面對更高不確定性。披露減少、監管審視削弱、資本水平下降,意味外界更難掌握真實風險所在。