英倫銀行放寬穩定幣監管：現金準備降至30%，大型發行人設£400億臨時上限

【要點】英倫銀行把穩定幣現金準備要求由40%下調至30%；英國撤回個人及企業持有上限，改以每隻系統性穩定幣設定£400億臨時流通量上限；遇上市場壓力時，系統性穩定幣須在24小時內按面值贖回。 英倫銀行在吸納加密行業及金融界意見後，公布系統性穩定幣最終政策框架及規則草案，較去年諮詢版本作出多項調整。當局表示，新安排旨在提升英國對穩定幣發行人的吸引力，同時維持必要的金融安全網。 在準備金安排方面，最終框架把必須存放於英倫銀行的現金比例由原先建議的40%降至30%；其餘最多70%可投資於期限最長六個月的英國國庫券。早前業界憂慮大量持有不計息現金會壓縮盈利、抑制創新，英倫銀行金融穩定副行長Sarah Breeden稱，降低央行存款要求至30%是推動英國支付選擇與創新的重要里程碑。按新結構，發行人可就70%的儲備資產獲取收益，同時維持高流動性及低風險配置。 英倫銀行亦撤回備受爭議的持有上限方案。原建議把個人持有量上限定為£20,000、企業上限為£1,000萬，現已取消。監管方向改為對每項系統性穩定幣產品設定£400億的臨時發行／流通量上限，以減慢存款由傳統銀行體系迅速轉向穩定幣的速度。英倫銀行指出，大規模存款外流或削弱銀行資金基礎，限制其向家庭及企業放貸能力。 在應急安排上，框架提出設立央行流動性工具，合資格的穩定幣發行人可在市場波動期間，以英國政府債券作抵押獲取緊急融資。贖回規定亦進一步收緊：穩定幣必須在任何情況下維持按面值於24小時內贖回，發行人不得暫停贖回，亦不得設定最低贖回金額。 英倫銀行同時拒絕容許以商業銀行存款或貨幣市場基金作為儲備資產，認為相關資產可能加劇穩定幣與傳統銀行體系之間的傳染風險。 市場數據顯示，穩定幣總市值目前約為3,174.5億美元，較高位3,220億美元回落。