Thượng viện Mỹ dự kiến thúc đẩy Đạo luật CLARITY vào tháng 9 sau khi ông Thune nộp hồ sơ chấm dứt tranh luận

Lãnh đạo phe đa số Thượng viện Mỹ John Thune đã nộp thủ tục "cloture" đối với kiến nghị đưa "Digital Asset Market Clarity Act" (thường gọi là Đạo luật CLARITY) ra thảo luận tại phiên họp toàn thể. Bước đi này mở đường cho một cuộc bỏ phiếu thủ tục sau khi Thượng viện nhóm họp trở lại, nhằm khơi thông động lực cho một trong những dự luật tiền mã hóa được theo dõi sát nhất tại Mỹ và định hình tranh luận về khung quản lý tài sản số trong những tháng tới. Theo Senate Daily Press, hồ sơ cloture được nộp sau khi các bên không đạt được thỏa thuận trước kỳ nghỉ tháng 8. Thượng viện dự kiến trở lại làm việc ngày 15/9, tạo thêm vài tuần để các nhà đàm phán xử lý những bất đồng còn tồn tại trước khi tiến hành bỏ phiếu xem có đưa dự luật vào chương trình xem xét hay không. Những điểm chính - Ông Thune nộp cloture cho kiến nghị xem xét Đạo luật CLARITY; cuộc bỏ phiếu thủ tục nhiều khả năng diễn ra sau ngày 15/9. - Cloture cần tối thiểu 60 phiếu, đồng nghĩa phe Cộng hòa có thể phải giành thêm ủng hộ từ một bộ phận Thượng nghị sĩ Dân chủ. - Bỏ phiếu cloture nhằm quyết định có đưa dự luật ra thảo luận hay không, không phải bỏ phiếu thông qua cuối cùng. - Đàm phán bị nghẽn quanh các điều khoản đạo đức và quy định liên quan đến phần thưởng của stablecoin, cùng một số vấn đề khác. - Giới lập pháp được cho là đã thảo luận một phụ lục đạo đức lưỡng đảng gắn với các lợi ích tài chính liên quan tiền mã hóa của Tổng thống. Bước thủ tục để mở tranh luận tại Thượng viện Senate Daily Press xác nhận ông Thune đã nộp cloture, cơ chế nhằm chấm dứt tranh luận kéo dài và cho phép Thượng viện tiến gần hơn đến việc đưa dự luật vào xem xét. Do ngưỡng 60 phiếu, kết quả bỏ phiếu sẽ là phép thử sớm về khả năng Đạo luật CLARITY thu hút ủng hộ lưỡng đảng ngoài các nhà bảo trợ thuộc phe Cộng hòa. Ngay cả khi vượt qua bước thủ tục, dự luật vẫn chưa chắc được thông qua, bởi cloture chỉ xử lý câu hỏi Thượng viện có đưa dự luật ra bàn hay không. Đạo luật CLARITY sẽ thay đổi điều gì Đạo luật CLARITY được coi là một khuôn khổ mang tính bước ngoặt cho quản lý tiền mã hóa tại Mỹ. Nếu được ban hành, dự luật hướng tới thiết lập cấu trúc thị trường liên bang cho tài sản số và làm rõ cách thức giám sát ở cấp liên bang áp dụng với các nhóm token khác nhau. Trọng tâm là phân định khi nào tài sản mã hóa được coi là chứng khoán và khi nào được coi là hàng hóa, đồng thời làm rõ vai trò của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Với các chủ thể thị trường, ranh giới này ảnh hưởng trực tiếp đến nghĩa vụ tuân thủ, ưu tiên thực thi và quy trình phê duyệt sản phẩm. Vì sao đàm phán bị đình trệ trước kỳ nghỉ tháng 8 Dù Đạo luật CLARITY nằm trong nghị trình, nỗ lực đưa dự luật ra sàn bị kéo chậm bởi bất đồng chính sách. Điểm nghẽn nổi bật là các điều khoản đạo đức nhằm hạn chế quan chức chính phủ và người thân phát hành hoặc hưởng lợi từ tài sản số trong thời gian đương nhiệm. Bên cạnh đó, các nguồn tin cho biết tranh cãi về quy định chi phối phần thưởng stablecoin cũng làm đàm phán phức tạp hơn. Những bất đồng này khiến các nhà lập pháp không thể hoàn tất gói thỏa thuận trước kỳ nghỉ tháng 8 và phải để lại cho giai đoạn sau khi trở lại. Việc ông Thune nộp cloture cho thấy lãnh đạo Thượng viện tin rằng dự luật có thể tiến lên về mặt thủ tục ngay cả khi vẫn còn khác biệt về nội dung, ít nhất đủ để đưa các điểm bất đồng ra tranh luận công khai. Phụ lục đạo đức nhắm tới lợi ích của Tổng thống Để tháo gỡ bế tắc, các nhà lập pháp được cho là đang xây dựng một phụ lục đạo đức theo hướng lưỡng đảng nhằm đáp ứng quan ngại của phe Dân chủ liên quan các lợi ích tài chính gắn với tiền mã hóa của Tổng thống Donald Trump. Thông tin trước đó từ Cointelegraph cho biết đàm phán có bao gồm việc định hình một phụ lục tạo "lan can" đạo đức có thể chấp nhận với cả hai đảng. Theo báo cáo của Bloomberg được dẫn lại trong các thông tin trước đó, đề xuất có thể yêu cầu Tổng thống thoái vốn khỏi một số doanh nghiệp liên quan tiền mã hóa. Một bài đăng của Eleanor Terrett cũng cung cấp bối cảnh về hồ sơ cloture, nhấn mạnh quy trình tại Thượng viện đang được khởi động trở lại dù các câu hỏi chính sách lớn vẫn bỏ ngỏ. Với nhà đầu tư và các doanh nghiệp trong ngành, các điều khoản đạo đức có ý nghĩa thực tiễn vì có thể quyết định liệu dự luật có đủ ủng hộ lưỡng đảng để vượt qua các rào cản thủ tục hay không. Nếu tranh cãi về đạo đức tiếp tục gay gắt, tiến độ tại Thượng viện vẫn có thể bị kéo dài dù cloture đã được nộp. Điểm cần theo dõi Khi Thượng viện dự kiến nhóm họp lại vào ngày 15/9, trọng tâm trước mắt là khả năng phe Cộng hòa giành đủ 60 phiếu để thông qua cloture, đồng thời các bên có thể thu hẹp bất đồng còn lại, đặc biệt về đạo đức và quy tắc phần thưởng stablecoin, trước bất kỳ cuộc bỏ phiếu xem xét cuối cùng nào. Ngay cả sau cloture, con đường thông qua của Đạo luật CLARITY vẫn chưa rõ ràng; thị trường sẽ theo dõi sát các thay đổi trong văn bản dự luật từ giai đoạn kiến nghị thủ tục đến các bước xử lý tiếp theo tại sàn Thượng viện.