Thượng viện Mỹ ấn định bỏ phiếu thủ tục ngày 15/9 cho Clarity Act, có thể chuyển trọng tâm giám sát tiền mã hóa sang CFTC

Thượng viện Mỹ vừa thực hiện bước đi chính thức đầu tiên để đưa Clarity Act ra bỏ phiếu toàn thể, mở đường cho một phép thử thủ tục quan trọng vào giữa tháng 9 có thể định hình lại khuôn khổ quản lý tiền mã hóa tại Mỹ. Ngày thứ Bảy, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune đã nộp kiến nghị tiến hành xem xét dự luật H.R. 3633, qua đó kích hoạt quy trình "cloture" nhiều bước mà Thượng viện sử dụng để vượt ngưỡng 60 phiếu đối với các dự luật gây tranh cãi. Động thái này diễn ra quá muộn để kịp tổ chức bỏ phiếu trước kỳ nghỉ tháng 8, nhưng đã "khóa lịch" cuộc bỏ phiếu thủ tục đầu tiên vào 2:15 chiều (giờ ET) ngày thứ Ba, 15/9 — phát tín hiệu lãnh đạo Đảng Cộng hòa muốn đưa dự luật vào nhóm ưu tiên sớm khi các thượng nghị sĩ quay lại làm việc. Nội dung chính của dự luật Nếu được ban hành, Clarity Act sẽ thiết lập khung pháp lý chính thức cho phần lớn hoạt động tiền mã hóa tại Mỹ bằng cách phân định thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), đồng thời đưa phần đáng kể của ngành vào phạm vi giám sát của CFTC. Các bên ủng hộ cho rằng việc làm rõ ranh giới quản lý sẽ giúp các định chế tài chính truyền thống tự tin hơn khi tham gia thị trường, qua đó tạo cú hích lớn cho lĩnh vực. Vì sao việc nộp cloture quan trọng (nhưng chưa phải thông qua) Hồ sơ cloture chỉ là bước thủ tục khởi đầu, không đồng nghĩa dự luật đã được thông qua. Phe Cộng hòa vẫn cần khoảng 6 phiếu ủng hộ từ phía Dân chủ để đạt mốc 60 phiếu — khoảng cách đã tồn tại kể từ khi dự luật được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua vào tháng 5 với chỉ 2 thượng nghị sĩ Dân chủ bỏ phiếu thuận. Ông Thune lựa chọn đẩy lịch bỏ phiếu sang sau kỳ nghỉ tháng 8 sau khi phe Dân chủ phản đối việc thúc đẩy dự luật trong tháng này. Các điểm nghẽn còn cần tháo gỡ Trong vài tuần tới, các bên đàm phán sẽ tìm cách thu hẹp bất đồng còn lại, gồm: - Quy định về chống tài trợ bất hợp pháp và bảo vệ năng lực thực thi pháp luật; - Tranh cãi gay gắt liên quan lợi suất và cơ chế thưởng của stablecoin; - Các điều khoản đạo đức công vụ liên quan đến khoản nắm giữ tiền mã hóa của Tổng thống Donald Trump. Một phần phụ lục được đàm phán với Nhà Trắng sẽ yêu cầu thoái vốn khỏi các doanh nghiệp liên quan tiền mã hóa, nhưng Nhà Trắng đến nay chưa đưa ra lập trường công khai. Bước đi tiếp theo Nếu Thượng viện thông qua dự luật, văn bản sẽ quay lại Hạ viện để bỏ phiếu thêm một lần trước khi trình tổng thống. Khi khung thời gian tháng 9 ngày càng thu hẹp do chiến dịch vận động bầu cử giữa nhiệm kỳ, nhiều nghị sĩ và thành viên thị trường coi những tuần tới là cơ hội thực tế cuối cùng trong năm nay để Clarity Act trở thành luật. Thị trường sẽ theo dõi sát cuộc bỏ phiếu cloture ngày 15/9, các nhượng bộ phút chót liên quan phụ lục, và việc phe Dân chủ có tập hợp đủ để vượt ngưỡng 60 phiếu hay không.