Dự luật thuế tiền số tại Hạ viện Mỹ không có cơ chế hoãn thuế cho phần thưởng đào và staking

Ủy ban Ways and Means của Hạ viện Mỹ sẽ xem xét một gói dự luật thuế tài sản số quy mô lớn, trong đó không đưa vào đề xuất quan trọng mà các thợ đào và người tham gia staking kỳ vọng. Dự luật Digital Asset Tax Certainty Act dài 114 trang, mã H.R. 10357, không có điều khoản cho phép hoãn nộp thuế đối với token mới tạo cho đến khi token được bán. Ủy ban công bố dự luật vào thứ Hai, trước phiên chỉnh sửa (markup) dự kiến diễn ra vào thứ Tư. Cách tiếp cận này khác với Tax Clarity for Mining and Staking Act do Hạ nghị sĩ Mike Carey giới thiệu hồi tháng 6. Đề xuất của ông cho phép người nộp thuế lựa chọn thời điểm ghi nhận thu nhập từ phần thưởng đào và staking: hoặc bị đánh thuế ngay khi nhận token, hoặc coi token như tài sản do người nộp thuế tạo ra và chỉ phát sinh thuế khi bán. Việc loại bỏ điều khoản này đồng nghĩa phần thưởng staking và mining nhìn chung vẫn chịu thuế ngay khi người nhận nhận được hoặc có quyền kiểm soát token. Điều đó có thể tạo nghĩa vụ thuế trước khi người nhận kịp chuyển đổi token sang tiền mặt. Các nhóm trong ngành đã vận động Quốc hội thay đổi cách đánh thuế này. Blockchain Association, Crypto Council for Innovation và Digital Chamber trước đây ủng hộ dự luật của Carey theo phiên bản ban đầu. Họ cho rằng đánh thuế phần thưởng trước khi bán có thể gây khó khăn về thanh khoản cho thợ đào và người staking. Các nhóm này cũng phản đối một sửa đổi đề xuất từng nhằm giới hạn thời gian hoãn thuế tối đa ở mức 5 năm. Dù thiếu cơ chế hoãn thuế cho phần thưởng, H.R. 10357 vẫn giữ nhiều nội dung thuế quan trọng liên quan đến mining, staking và các hoạt động tài sản số khác. Dự luật phân loại thu nhập từ hoạt động xác thực blockchain là thu nhập thông thường, đồng thời đặt ra quy tắc xác định nguồn thu nhập phát sinh trong hay ngoài nước Mỹ. Các quỹ tín thác đầu tư đáp ứng điều kiện theo dự luật có thể staking tài sản số mà vẫn giữ nguyên статус quỹ tín thác. Gói đề xuất cũng đưa ra ưu đãi cho các khoản thanh toán nhỏ liên quan đến blockchain: sử dụng tiền số để trả phí giao dịch hoặc phí mạng ở mức 10 USD trở xuống sẽ không buộc người nộp thuế ghi nhận lãi hoặc lỗ. Những điều khoản bổ sung bao gồm stablecoin neo theo đồng USD và hoạt động cho vay tài sản số. Stablecoin USD đủ điều kiện sẽ được áp dụng chế độ thuế chuyên biệt; các khoản vay tiền số đủ điều kiện có thể tránh bị coi là giao dịch bán chịu thuế. Dự luật cũng đưa tài sản số vào phạm vi áp dụng quy tắc constructive sale và wash sale, đồng thời giới thiệu phương pháp kế toán đơn giản hóa cho các tài sản số được giao dịch rộng rãi. Một nội dung khác là thiết lập cơ chế tự nguyện công bố để người nộp thuế xử lý các vi phạm thuế tài sản số trước đây. Trước đó trong tháng 6, ủy ban đã lưu hành 7 đề xuất thuế tiền số trước khi tổ chức phiên điều trần về đánh thuế tài sản số. Các bản dự thảo tập trung vào thuế stablecoin, mining và staking, cùng các giải pháp giảm gánh nặng báo cáo liên quan đến giao dịch tiền số. Cuộc tranh luận về thuế tại Hạ viện diễn ra song song với nỗ lực rộng hơn nhằm xây dựng khung quy định cho tài sản số tại Mỹ. Thượng viện cũng đang xem xét khả năng thúc đẩy CLARITY Act, dự luật đề cập cách SEC và CFTC phân chia vai trò giám sát thị trường tiền số.