Phe đối lập Hàn Quốc đề xuất lùi thuế tiền mã hóa 22% thêm 3 năm, đến 2030

Đảng đối lập chính tại Hàn Quốc, Đảng Quyền lực Nhân dân (PPP), đang thúc đẩy một dự luật mới nhằm lùi thời điểm áp dụng thuế đầu tư tiền mã hóa ở mức 22% thêm ba năm, từ ngày 1/1/2027 sang ngày 1/1/2030. Đề xuất do nghị sĩ Jeong Seongguk (PPP) đệ trình, được đưa ra chỉ vài ngày sau khi chính phủ khẳng định vẫn giữ mốc triển khai năm 2027. Theo Jeong, PPP muốn sửa Luật Thuế Thu nhập theo hướng các điều khoản đánh thuế tài sản số vẫn được giữ trong luật nhưng chỉ có hiệu lực từ năm 2030. Ông lập luận việc trì hoãn sẽ tạo thêm thời gian để hoàn thiện bảo vệ nhà đầu tư, hệ thống quản trị hành chính và khung thuế tài sản ảo nói chung, qua đó giảm nhầm lẫn và tăng tính chắc chắn cho người nộp thuế. Theo quy định hiện hành, từ 1/1/2027, thu nhập phát sinh từ chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản ảo (bao gồm Bitcoin và Ethereum) sẽ được xếp vào nhóm "thu nhập khác". Phần lãi ròng hằng năm vượt mức miễn trừ 2,5 triệu won sẽ chịu thuế tổng 22% (20% thuế quốc gia + 2% thuế địa phương). Ví dụ trong đề xuất thuế năm 2026 của chính phủ: nhà đầu tư lãi 5 triệu won từ giao dịch tiền mã hóa sẽ trừ mức miễn 2,5 triệu won, phần còn lại 2,5 triệu won chịu thuế, tương ứng số thuế phải nộp 550.000 won. Thu nhập chịu thuế phát sinh trong năm 2027 sẽ được kê khai vào tháng 5/2028. PPP đang theo đuổi hai hướng: lùi thời hạn hoặc bãi bỏ. Bên cạnh dự luật lùi thời điểm của Jeong, một nghị sĩ PPP khác là Song Eonseok đã đưa ra dự luật ngày 19/3 nhằm loại bỏ hoàn toàn điều khoản thu nhập từ tiền mã hóa khỏi Luật Thuế Thu nhập, đồng nghĩa bãi bỏ sắc thuế này. Dự luật bãi bỏ đang được Ủy ban Kế hoạch Tài chính và Kinh tế của Quốc hội xem xét và có thể được chuyển xuống tiểu ban. Các ý kiến chỉ trích từ PPP cho rằng cách thiết kế thuế hiện tại tạo bất lợi cho nhà đầu tư crypto so với phần lớn nhà đầu tư cổ phiếu nhỏ lẻ, nhóm vốn hầu như không chịu tác động từ thuế thu nhập đầu tư tài chính đã bị bãi bỏ của Hàn Quốc. PPP cũng nêu việc thiếu cơ chế chuyển lỗ giao dịch tiền mã hóa sang các kỳ sau, và cảnh báo cấu trúc thuế có thể khiến dòng giao dịch dịch chuyển sang sàn nước ngoài, DeFi hoặc thị trường ngang hàng. Về phía chính phủ, Bộ Kinh tế và Tài chính đã chốt gói cải cách thuế năm 2026 vào ngày 3/8 mà không bổ sung phương án trì hoãn; gói này vẫn cần Quốc hội phê chuẩn và có thể bị sửa đổi trong quá trình thảo luận. Bộ trưởng Tài chính Koo Yuncheol phát biểu tại phiên điều trần ủy ban Quốc hội ngày 29/7 rằng chính phủ dự kiến triển khai đúng hạn năm 2027 và sẽ cân nhắc cải thiện sau khi tích lũy kinh nghiệm vận hành. Chính phủ cho biết phần lớn hạ tầng hành chính cần thiết đã sẵn sàng, trong đó Cơ quan Thuế Quốc gia đã lập một đơn vị chuyên trách tài sản số để chuẩn bị hướng dẫn và biện pháp thực thi. Seoul cũng kỳ vọng sẽ nhận được dữ liệu giao dịch tiền mã hóa ở nước ngoài từ năm tới theo Khung báo cáo tài sản mã hóa (CARF) của OECD. Chính phủ cho biết có 48 khu vực pháp lý tham gia, gồm Nhật Bản, Đức và Pháp, qua đó giúp cơ quan thuế Hàn Quốc tăng khả năng quan sát tài sản và giao dịch trên các nền tảng quốc tế. Tranh cãi trở nên nóng hơn do sắc thuế này đã bị trì hoãn ba lần. Luật được ban hành năm 2020 với thời điểm áp dụng ban đầu là tháng 1/2022, sau đó lùi sang 2023, rồi 2025 và hiện là 2027. Nếu dự luật của Jeong được thông qua, mốc này sẽ tiếp tục được kéo đến 2030 nhưng điều khoản thuế vẫn tồn tại trong hệ thống pháp luật. Trong bối cảnh Đảng Dân chủ cầm quyền và chính phủ ủng hộ triển khai, dự luật bãi bỏ bị đánh giá khó có cơ hội. Đề xuất lùi thời hạn của Jeong được xem là phương án chiến thuật: giữ thuế "trên giấy" nhưng chưa áp dụng thêm vài năm. Song song với tranh luận về thuế, các nhà lập pháp và cơ quan quản lý đang soạn thảo Luật Cơ bản về Tài sản Số (Digital Asset Basic Act) nhằm hợp nhất khoảng 10 dự luật đang chờ xử lý. Khung này dự kiến bao quát quy định stablecoin, cấp phép và kiểm soát sàn giao dịch, nghĩa vụ công bố thông tin, độ bền hệ thống giao dịch và các vấn đề cấu trúc khác. Tranh luận vẫn tiếp diễn quanh việc stablecoin neo theo won nên do liên minh các ngân hàng phát hành hay không, cùng các hạn chế sở hữu hoặc cấp phép đối với các sàn lớn. Ngoài ra, Jeong cũng đề xuất luật cho phép tổ chức đầu tư tiền mã hóa thông qua quỹ ETF giao ngay, cho thấy sự quan tâm mở rộng kênh tiếp cận tài sản số theo hướng có quản lý. Dự luật lùi thời hạn của Jeong sẽ tiếp tục đi qua quy trình lập pháp, cạnh tranh với nỗ lực bãi bỏ của PPP và lộ trình do chính phủ hậu thuẫn. Kết quả phụ thuộc vào thảo luận tại các ủy ban Quốc hội và thương lượng chính trị giữa phe đối lập, đảng cầm quyền và Bộ Tài chính, trong lúc cơ quan quản lý hoàn thiện khung pháp lý tổng thể cho tài sản số. Nguồn: MBN và các tuyên bố của chính phủ tại các phiên điều trần của ủy ban tài chính Quốc hội.