SEC Mỹ đề xuất sửa quy định, cho phép sổ cái blockchain làm hồ sơ chính thức về sở hữu chứng khoán

Theo ChainCatcher, tuần trước Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đã đề xuất một bộ quy tắc mới nhằm cải tổ toàn diện các quy định về "transfer agent" đã tồn tại nhiều thập kỷ. Điểm đáng chú ý là lần đầu tiên SEC nêu rõ việc cho phép cơ sở dữ liệu điện tử—bao gồm cả sổ cái blockchain—được sử dụng như hồ sơ chính thức ghi nhận quyền sở hữu chứng khoán. Nếu được phê duyệt, blockchain có thể trở thành "hồ sơ chứng khoán chính" (primary securities record), thay thế hệ thống hồ sơ sở hữu song song ngoài chuỗi hiện đang được nhiều chứng khoán token hóa dựa vào. Hiện nay, nhiều sản phẩm vận hành đồng thời hai lớp ghi nhận: sổ cái token onchain và sổ đăng ký cổ đông chính thức. Khi đề xuất được thông qua, tổ chức phát hành và transfer agent có thể không còn phải duy trì hai bộ dữ liệu và đối soát sau mỗi lần chuyển nhượng, qua đó giảm ma sát vận hành và hạn chế rủi ro sai lệch giữa dữ liệu onchain và hồ sơ được pháp luật công nhận. Ông Eli Cohen, Giám đốc pháp chế của nền tảng quỹ token hóa Centrifuge, cho rằng đề xuất này có thể biến quy trình "hai bước" hiện tại thành "một bước", với chính blockchain đóng vai trò là hồ sơ chứng khoán chủ đạo. Dù vậy, đề xuất không đồng nghĩa chứng khoán token hóa sẽ hoàn toàn "permissionless". Ông Joris Delanoue, CEO của Fairmint—một transfer agent onchain đã đăng ký với SEC—nhấn mạnh rằng blockchain có thể vẫn mở, nhưng tài sản vẫn phải tuân thủ các quy tắc sở hữu và chuyển nhượng; các kiểm soát pháp lý như xác minh danh tính và hạn chế chuyển nhượng tiếp tục được nhúng trong token. Theo đề xuất, transfer agent vẫn chịu trách nhiệm xử lý các công việc hành chính như trường hợp cổ đông qua đời, thừa kế và gửi thông báo pháp lý; thời gian xử lý có thể rút từ 3–5 ngày xuống còn khoảng 1 ngày. Giai đoạn lấy ý kiến công chúng kéo dài 60 ngày cho đề xuất này sẽ kết thúc vào đầu tháng 11.