Tổng thống Nigeria ký sắc lệnh hành pháp nhằm siết quản lý lĩnh vực tiền mã hóa

Tổng thống Nigeria Bola Tinubu đã ký một sắc lệnh hành pháp về tài sản ảo nhằm xử lý tình trạng quy định chồng chéo, phân mảnh và tăng cường bảo vệ người dân trước các hành vi gian lận. Chính phủ Nigeria thông báo ngày 17/7 rằng sắc lệnh mới hướng tới việc kiểm soát hoạt động tài sản ảo và mạnh tay với các đơn vị vận hành chưa đăng ký. Sắc lệnh có hiệu lực ngay lập tức. Theo các quan chức, mục tiêu của văn bản là giảm rủi ro lừa đảo, hạn chế rửa tiền và ngăn chặn tài trợ khủng bố, đồng thời tránh tạo thêm tầng nấc thủ tục không cần thiết hoặc làm suy yếu tính độc lập của các cơ quan tài chính hiện hành. Ông Bayo Onanuga, cố vấn đặc biệt của tổng thống về thông tin và chiến lược, cho biết việc các cơ quan liên quan hoạt động "theo từng mảng rời rạc" khiến nơi thì chồng lấn, nơi lại bỏ trống, làm gia tăng mức độ phơi nhiễm rủi ro của quốc gia. Ông nói thêm rằng các đối tượng gian lận từng lợi dụng các lỗ hổng này để nhắm vào người dân thiếu cảnh giác, khiến nhiều gia đình mất trắng tiền tiết kiệm. Theo sắc lệnh, Nigeria sẽ thành lập Hội đồng Tài sản Ảo (Virtual Asset Council) đóng vai trò cơ quan hoạch định chính sách và điều phối trung tâm. Hội đồng do Ngân hàng Trung ương Nigeria (CBN) làm chủ tịch; Cơ quan Thuế Nigeria (Nigeria Revenue Service) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Nigeria (NSEC) giữ vị trí phó chủ tịch. Thành phần hội đồng còn có đại diện từ Đơn vị Tình báo Tài chính Nigeria (Nigerian Financial Intelligence Unit) và Văn phòng Cố vấn An ninh Quốc gia (Office of the National Security Adviser). Một Văn phòng Tài sản Ảo (Virtual Asset Office) đặt trong CBN sẽ phụ trách vận hành hằng ngày và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan thông qua một nền tảng công nghệ tích hợp dùng chung. Ông Onanuga nhấn mạnh sắc lệnh không lập thêm cơ quan quản lý mới và cũng không tước bỏ chức năng của các cơ quan hiện có. Trách nhiệm đăng ký sẽ được phân chia theo loại tài sản: các hoạt động tài chính liên quan đến chứng khoán thuộc phạm vi quản lý của NSEC; còn thanh toán, quyết toán và dịch vụ lưu ký đối với tài sản ảo không phải chứng khoán do CBN giám sát. Song song với cơ chế điều phối mới, CBN dự kiến triển khai một "regulatory sandbox" để các đơn vị đủ điều kiện thử nghiệm sản phẩm tài sản ảo và giải pháp blockchain dưới sự giám sát chặt chẽ trước khi đưa ra thị trường rộng rãi. Về phía cơ quan thuế, Nigeria Revenue Service cho biết sẽ công bố chính sách thuế riêng cho lĩnh vực tài sản ảo nhằm thúc đẩy tuân thủ tự nguyện. Hội đồng Tài sản Ảo được yêu cầu trong vòng 30 ngày phải xây dựng khung triển khai sắc lệnh. Chính phủ cũng đang hoàn thiện Sách Trắng Tài sản Ảo (Virtual Assets White Paper) để phác thảo chiến lược dài hạn cho lĩnh vực này.