Hiệp hội sĩ quan liên bang Mỹ ủng hộ Đạo luật CLARITY, đề nghị siết trách nhiệm trong DeFi

Dự luật Digital Asset Market Clarity Act (\u0022Đạo luật CLARITY\u0022) tiếp tục nhận thêm một sự ủng hộ đáng chú ý từ giới thực thi pháp luật Mỹ, trong bối cảnh Thượng viện bước vào giai đoạn được xem là then chốt trước kỳ nghỉ từ ngày 8/8. Ngày 10/7, Federal Law Enforcement Officers Association (FLEOA) cho biết đã gửi thư tới Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ để bày tỏ ủng hộ dự luật, đồng thời đề xuất một số chỉnh sửa nhằm tăng tính trách nhiệm trong tài chính phi tập trung (DeFi) và bảo vệ các thẩm quyền điều tra hiện có của cơ quan liên bang. FLEOA nhận định phiên bản hiện tại của Đạo luật CLARITY đã tạo \u0022tiến bộ có ý nghĩa\u0022 trong việc dung hòa đổi mới tài sản số với mục tiêu an toàn công cộng. Hiệp hội cũng đánh giá dự luật giúp định hình khung quản lý rõ ràng hơn cho tài sản số, trong khi vẫn duy trì những công cụ quan trọng phục vụ thực thi pháp luật và tuân thủ, gồm chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố, thực thi lệnh trừng phạt và các quyền điều tra phục vụ xử lý hành vi vi phạm. Ông Ji Kim, CEO của Crypto Council, công khai nhấn mạnh tầm quan trọng của lá thư này, cho rằng sự ủng hộ từ FLEOA là bằng chứng cho thấy dự luật có điểm mạnh về bảo vệ người tiêu dùng và hỗ trợ lực lượng thực thi pháp luật. Động thái được đưa ra sau khi dự luật chịu một số chỉ trích từ các bên quan tâm tới an toàn công cộng, lo ngại một số điều khoản có thể làm khó quá trình xử lý tội phạm liên quan tiền mã hóa, đặc biệt ở cách xác định trách nhiệm trong môi trường DeFi. DeFi là tâm điểm tranh luận về trách nhiệm Dù ủng hộ dự luật, FLEOA đề nghị thu hẹp một số cơ chế \u0022bảo vệ\u0022 liên quan DeFi. Hiệp hội muốn làm rõ hơn câu hỏi \u0022ai chịu trách nhiệm\u0022 trong các hệ thống phi tập trung, và yêu cầu xử lý rủi ro các tổ chức tự gắn nhãn \u0022phi tập trung\u0022 để né nghĩa vụ quản lý mà không đáp ứng các điều kiện cốt lõi của khái niệm này. FLEOA cũng khuyến nghị chỉnh lại ngôn ngữ về \u0022specific intent\u0022 (ý định cụ thể), theo hướng giúp cơ quan chức năng dễ thiết lập trách nhiệm pháp lý khi cần. Ngoài ra, hiệp hội đề nghị dự luật phải khẳng định rõ rằng luật mới không hạn chế các thẩm quyền điều tra liên bang hiện hữu. Trước đó, Cointelegraph từng đưa tin Đạo luật CLARITY gặp phản đối xoay quanh Section 604, điều khoản nhằm bảo vệ nhà phát triển khỏi trách nhiệm đối với hành vi bất hợp pháp do người dùng thực hiện trên các nền tảng phi tập trung. Các ý kiến phản đối tập trung vào nguy cơ miễn trừ quá rộng, có thể cản trở điều tra. Sức ép từ lực lượng thực thi pháp luật đã làm thay đổi cuộc thảo luận Tháng 6, bốn tổ chức thực thi pháp luật đã liên hệ Nhà Trắng để bày tỏ quan ngại về Section 604. Theo Cointelegraph, các tổ chức gồm National District Attorneys Association, National Association of Assistant United States Attorneys, International Association of Chiefs of Police và National Sheriffs' Association cho rằng điều khoản này có thể mở rộng bảo vệ trách nhiệm theo cách khiến điều tra tội phạm tiền mã hóa trở nên khó khăn hơn. Những phản đối đó dẫn đến các cuộc trao đổi tiếp theo với nhánh hành pháp. Theo các bài viết trước, Nhà Trắng đã mời các tổ chức nêu trên tham dự một cuộc họp vào cuối tháng 6. Sau đó, quan điểm trong cộng đồng thực thi pháp luật bắt đầu dịch chuyển. Tháng 7, Major County Sheriffs of America được cho là đã chuyển sang lập trường trung lập sau khi từng phản đối Đạo luật CLARITY, cho thấy lập trường của các bên có thể thay đổi khi ngôn ngữ dự luật tiếp tục được tranh luận và diễn giải. Thư ủng hộ của FLEOA đi theo xu hướng này: đồng tình với hướng đi chung của dự luật, nhưng kèm theo yêu cầu bịt các \u0022khoảng trống\u0022 bị cho là tồn tại, nhất là khi DeFi làm mờ ranh giới trách nhiệm và các lo ngại về thực thi pháp luật giao thoa với câu hỏi trách nhiệm của nhà phát triển và nền tảng. Lịch Thượng viện siết lại: mốc 8/8 được xem là quyết định Lá thư của FLEOA được gửi trong bối cảnh thời gian gấp rút. Nhiều thành viên trong ngành coi kỳ nghỉ Thượng viện bắt đầu ngày 8/8 là cột mốc quan trọng để đánh giá liệu Đạo luật CLARITY có thể được thông qua trong cửa sổ lập pháp hiện tại hay không. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis ngày 8/7 cho rằng Quốc hội có thể đang tiến gần \u0022cơ hội thực tế cuối cùng\u0022 để ban hành luật thực chất về tài sản số trước năm 2030. Bà cảnh báo nếu không thông qua Đạo luật CLARITY, các khu vực pháp lý khác có thể đi trước trong việc đặt ra quy tắc cho tài sản số, khiến Mỹ phải chạy theo trong thập kỷ tới. Trong bối cảnh đó, việc thêm một tổ chức thực thi pháp luật ủng hộ dự luật nhưng đồng thời yêu cầu tinh chỉnh cụ thể có thể cho thấy đàm phán đang chuyển từ hoài nghi tổng thể sang điều chỉnh chi tiết câu chữ. Với thị trường, điểm cần theo dõi là Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và quy trình lập pháp rộng hơn sẽ hấp thụ đến đâu các khuyến nghị về trách nhiệm và bảo vệ năng lực thực thi, nhằm duy trì sự ủng hộ từ các bên liên quan tới an toàn công cộng. Nhìn cùng các quan ngại nêu ra trong tháng 6 và sự thay đổi lập trường của một số nhóm khác, quan điểm của FLEOA cho thấy lộ trình của dự luật có thể phụ thuộc vào cách soạn và làm rõ các điều khoản DeFi, đặc biệt về bảo vệ nhà phát triển, phân định trách nhiệm trong hệ thống phi tập trung và cơ chế ngăn \u0022phi tập trung\u0022 bị sử dụng như một tấm khiên né quản lý. Điều cần theo dõi trước kỳ nghỉ Thượng viện Khi mốc 8/8 đến gần, trọng tâm sẽ xoay quanh việc dự luật có xử lý thỏa đáng trách nhiệm trong DeFi, chuẩn trách nhiệm pháp lý và cam kết không hạn chế thẩm quyền điều tra liên bang hay không, để tiếp tục giữ được sự ủng hộ rộng rãi từ lực lượng thực thi pháp luật, đồng thời vẫn đạt mục tiêu của Đạo luật CLARITY là tạo khung pháp lý rõ ràng và dễ dự đoán hơn cho tài sản số.