Bolivia cân nhắc công nhận USDT của Tether như một phương tiện thanh toán chính thức

Bolivia đang tiến gần một bước đi mang tính bước ngoặt: giới chức nước này xem xét đề xuất cho phép USDT của Tether lưu hành như một lựa chọn thanh toán chính thức bên cạnh đồng boliviano và đô la Mỹ. Nếu được thông qua, Bolivia sẽ trở thành quốc gia đầu tiên tại Mỹ Latinh chính thức đưa một stablecoin vào hệ thống thanh toán quốc gia — một giải pháp thực dụng trong bối cảnh thiếu hụt ngoại tệ kéo dài. Động lực chính đến từ tình trạng cạn dần dự trữ USD. Sau nhiều năm sản lượng và xuất khẩu khí tự nhiên suy giảm, lượng dự trữ đô la Mỹ của Bolivia bị thu hẹp, khiến doanh nghiệp và nhà nhập khẩu thiếu USD để thanh toán. Áp lực này buộc các nhà hoạch định chính sách tìm kiếm lựa chọn thay thế ngoài các kênh ngoại hối truyền thống. Trên thực tế, tiền mã hóa đã được sử dụng tại Bolivia. Tháng 3/2025, công ty năng lượng nhà nước YPFB được cho phép dùng tiền mã hóa để thanh toán nhập khẩu nhiên liệu. Đến tháng 6/2025, CEO Tether Paolo Ardoino đăng tải trên mạng xã hội hình ảnh các cửa hàng tại Bolivia niêm yết giá hàng hóa thường ngày bằng USDT, cho thấy việc sử dụng đã lan sang mảng bán lẻ chứ không chỉ phục vụ đầu tư. Hạ tầng vận hành cũng đang hình thành từ sớm. Một số ngân hàng địa phương không chờ luật mới: Banco Unión và Banco FIE hiện cung cấp các dịch vụ liên quan tới USDT, hàm ý phần "đường ống" kỹ thuật cần thiết cho việc mở rộng sử dụng đã có sẵn. Nhiều ý kiến đánh giá lực đẩy đến từ kinh tế nhiều hơn là chính sách. Nhà phân tích CryptoPatel viết trên X: "Khi đồng tiền của bạn thất bại, hãy đưa đồng ổn định vào." Khi USD tiền mặt ngày càng khó tiếp cận, một bộ phận người dân Bolivia được cho là chuyển sang stablecoin neo theo đô la. Nếu được công nhận chính thức, USDT sẽ có khung pháp lý để quản lý một hoạt động vốn đã diễn ra ngoài chính thức. Các lợi ích được kỳ vọng gồm chuyển tiền nhanh hơn, chi phí giao dịch thấp hơn và tạo một lựa chọn được giám sát thay cho các thị trường USD phi chính thức. Đề xuất lần này được cho là tiến xa hơn các sáng kiến tiền mã hóa trước đó ở Bolivia, và nhiều nền kinh tế mới nổi đang đối mặt thiếu USD sẽ theo dõi sát kết quả. Ở quy mô toàn cầu, Tether tiếp tục thúc đẩy việc dùng USDT cho các dòng tiền doanh nghiệp. Hyundai Motor America và Hyundai Motor Mexico từng thử nghiệm chuyển quỹ kho bạc xuyên biên giới bằng USDT trên blockchain Avalanche. Theo Tether, giao dịch 20.000 USD — gồm chuyển đổi, chuyển tiền và xác minh — mất khoảng 7 phút, so với hàng giờ nếu dùng chuyển khoản ngân hàng truyền thống. Về uy tín, Tether cũng tăng cường các bước củng cố niềm tin vào USDT. Tháng 3/2026, công ty bổ nhiệm KPMG kiểm toán dự trữ bảo chứng cho khoảng 185 tỷ USD USDT sau nhiều năm chịu giám sát về minh bạch. Tether cũng thu hẹp chiến lược stablecoin quanh USDT và ngừng sản phẩm aUSDT. Dù các động thái thực tiễn và sự quan tâm chính trị đang tăng, Bolivia vẫn chưa chốt khung pháp lý. Ngân hàng Trung ương Bolivia và cơ quan lập pháp chưa công bố quy tắc triển khai chính thức. Dẫu vậy, việc đề xuất tiến triển cho thấy một bước đáng chú ý trong mức độ chấp nhận crypto, được thúc đẩy bởi áp lực vĩ mô hơn là vận động công nghệ — và có thể tạo tiền lệ cho các quốc gia đang thiếu hụt dự trữ ngoại hối. Tóm lại, khả năng Bolivia công nhận USDT không phải một thử nghiệm lý thuyết về quy định, mà là phản ứng thích nghi trước căng thẳng kinh tế. Nếu được ban hành, đây sẽ là cột mốc quan trọng với stablecoin tại Mỹ Latinh và là trường hợp tham chiếu cho các nước đang vật lộn với nguồn USD hạn chế.