Senatul SUA blochează până în 2030 lansarea unui dolar digital al Fed, printr-un proiect major pentru locuințe
Senatul Statelor Unite a adoptat luni un amplu pachet legislativ pentru locuințe care include, în mod neașteptat, o măsură de înghețare a oricărei monede digitale emise de Rezerva Federală până la finalul anului 2030.
Legea, intitulată "21st Century ROAD to Housing Act", a trecut de Senat cu scorul 85"15. Inițiativa are ca obiectiv principal creșterea ofertei de locuințe și limitarea achizițiilor de case unifamiliale de către investitori mari, într-un efort bipartizan.
În text este inclusă o prevedere care interzice Fed să emită "o monedă digitală a băncii centrale" (CBDC) sau "orice activ digital substanțial similar", atât direct, cât și indirect, prin instituții financiare sau intermediari. Mai mult, chiar și după 2030, un eventual dolar digital ar necesita o autorizare explicită din partea Congresului.
Impact asupra pieței crypto și a stablecoin-urilor
Măsura exclude în mod expres stablecoin-urile private, definite în proiect drept "monedă denominată în dolari, deschisă, fără permisiuni și privată". Emitenți importanți precum Circle și Tether nu sunt afectați; materialul indică faptul că aceștia intră sub incidența GENIUS Act adoptată anul trecut.
În practică, interdicția scoate din joc, pe termen scurt, un dolar digital administrat de stat și menține ecosistemul existent de stablecoin-uri private, eliminând pentru următorii ani un potențial concurent în plățile digitale.
Context politic și traseu legislativ
Liderii din Congres au prezentat pachetul drept o victorie bipartizană pe tema locuințelor. Proiectul a fost co-inițiat de președintele Comisiei Bancare din Senat, Tim Scott (R-SC), și de membrul principal din opoziție, Elizabeth Warren (D-MA). Scott a invocat presiunile acute asupra ofertei și prețurilor, iar Warren a descris pachetul drept cea mai importantă legislație pe locuințe din ultimele trei decenii. Liderul minorității din Senat, Chuck Schumer, a salutat de asemenea inițiativa.
Înghețarea CBDC a fost inclusă ca amendament politic pentru a consolida sprijinul republicanilor din Camera Reprezentanților și a accelera adoptarea. Senatul aprobase în martie o versiune care conținea această prevedere (89"10), iar textul final a fost armonizat săptămâna trecută, după luni de negocieri cu Camera.
O parte dintre conservatorii din Cameră susțin o interdicție permanentă. Reprezentanta Anna Paulina Luna (R-FL) a declarat că CBDC-urile sunt "rele pentru toată lumea". Conducerea Camerei este așteptată să preia rapid proiectul, posibil chiar marți, înainte ca acesta să ajungă la Casa Albă.
Unde se află SUA cu proiectul CBDC
Potrivit articolului, Fed nu a depășit faza de cercetare în privința unui dolar digital. Sunt menționate și poziții publice de opoziție din partea președintelui Fed, Kevin Warsh, precum și a președintelui Donald Trump, care a semnat în ianuarie 2025 un ordin executiv ce instruiește administrația să nu urmărească un CBDC.
Pe scurt, nu exista o lansare federală activă a unui CBDC, iar proiectul ar transforma această stare de fapt în politică oficială cel puțin pentru următorii patru ani.
Contrast global
Decizia SUA vine pe fondul avansului global al CBDC-urilor. Banca Centrală Europeană pregătește un euro digital, cu un pilot așteptat anul viitor și o posibilă lansare vizată pentru 2029. China continuă extinderea utilizării transfrontaliere a e-CNY, cu recentă integrare a zeci de instituții financiare. Conform Atlantic Council, trei țări au lansat CBDC-uri, iar multe altele le testează sau le dezvoltă.
Ce urmează
Piața va urmări votul din Camera Reprezentanților și eventualele amendamente, apoi semnarea de către Casa Albă. Dacă proiectul devine lege, înghețarea pe patru ani va remodela pe termen scurt peisajul monedelor digitale în SUA, protejând activitatea stablecoin-urilor private, dar lăsând deschisă decizia privind un CBDC american după 2030, sub controlul Congresului.