Réserve américaine de bitcoin : le projet avance lentement, Trésor et Commerce se disputent son pilotage

La Maison-Blanche reconnaît que la mise en place d'une réserve fédérale de bitcoin à long terme reste en chantier, 16 mois après l'instruction donnée par le président Donald Trump. Selon Bloomberg, deux options sont à l'étude pour héberger le dispositif : le département du Trésor et celui du Commerce, chacun plaidant pour en assurer la supervision. Donald Trump avait signé un décret en mars 2025 pour lancer ce qu'il a présenté comme une "réserve stratégique" de bitcoin, ainsi qu'un stock distinct regroupant plusieurs autres cryptomonnaies. Depuis, les agences fédérales ont passé en revue les avoirs en actifs numériques détenus par les États-Unis — un chiffre qu'elles n'ont pas rendu public — et travaillent à un schéma de constitution des fonds, un chantier rendu plus complexe par la rivalité entre Trésor et Commerce, d'après Bloomberg lundi. "Le président Trump a fait campagne sur une vision visant à ancrer l'Amérique comme capitale mondiale des cryptomonnaies et d'autres technologies de pointe", a déclaré la porte-parole de la Maison-Blanche Liz Huston dans un message transmis à CoinDesk. "Pour concrétiser cette vision, l'administration Trump continue d'évaluer la meilleure structure pour une Strategic Bitcoin Reserve et un U.S. Digital Asset Stockpile." Le principal conseiller crypto de la Maison-Blanche, Patrick Witt, comme son prédécesseur, ont indiqué qu'un soutien du Congrès sera nécessaire pour sécuriser pleinement la création et l'activation de ces fonds. Un décret présidentiel n'a pas force de loi et aucun texte n'a encore avancé, même si des initiatives circulent au Sénat comme à la Chambre des représentants. Une perte de la majorité républicaine à la Chambre, ou dans les deux chambres lors des élections de mi-mandat cette année, réduirait fortement les chances de voir le projet de Trump inscrit dans la loi à court terme. Même si l'administration tranche sur l'architecture, l'intégration formelle des bitcoins détenus par l'État dans ce coffre numérique reste incertaine. Les avoirs fédéraux en bitcoin sont estimés à plus de 300'000 BTC, soit environ 21 milliards de dollars au cours actuel. Washington présente cet ensemble comme une réserve "stratégique", mais l'usage prévu s'écarte de l'acception classique : il s'agirait d'un placement de long terme, non destiné à être mobilisé lors d'épisodes de stress de marché. Au moment du décret, Donald Trump avait demandé des pistes pour acquérir davantage de bitcoin sans recourir à l'argent du contribuable. Plusieurs idées ont circulé depuis. À titre de repère, si des achats avaient démarré lors de l'annonce, ils se seraient effectués autour de 93'000 dollars. Le BTC a depuis reculé d'environ un tiers pour s'échanger aujourd'hui un peu au-dessus de 64'000 dollars (BTC 64'143,36 $). Le secteur crypto avait largement tenu la réserve pour acquise après la déclaration de Trump. Les investisseurs et lobbyistes du numérique se disent désormais frustrés par l'attente, alors même que l'issue n'est pas garantie. Dans le même temps, selon une récente déclaration financière, le président a constitué à titre personnel des avoirs en bitcoin dépassant 50 millions de dollars.